張相木：在生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立上，《準入標準》提出要符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目投資中自有資金比例不得低于30％；企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施；企業(yè)進行改擴建應(yīng)具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績；新建風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備5年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷；企業(yè)廠址應(yīng)選擇在方便運輸?shù)牡貐^(qū)；企業(yè)應(yīng)本著與風(fēng)電機組配套企業(yè)建立完善產(chǎn)業(yè)鏈的原則進行布局。

    在工藝裝備與研發(fā)測試方面，風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立專業(yè)研發(fā)團隊，專業(yè)涵蓋空氣動力學(xué)，結(jié)構(gòu)分析，機械，液壓，電氣，自動控制，軟件開發(fā)等領(lǐng)域；應(yīng)掌握風(fēng)電機組整機設(shè)計開發(fā)技術(shù)，具備風(fēng)電機組整機設(shè)計開發(fā)軟件等相應(yīng)輔助手段；應(yīng)具備齒輪箱、發(fā)電機、支撐偏航裝置及變頻器等關(guān)鍵零部件入廠檢測試驗條件和能力；必須具備變流器測試試驗、電控系統(tǒng)測試試驗和整機滿功率試驗等出廠試驗條件和能力；企業(yè)的儀器設(shè)備應(yīng)得到相關(guān)部門計量合格認可。

    在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)方面，風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，并通過具有認定資質(zhì)的機構(gòu)的認證；企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)滿足《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標準》對風(fēng)電機組的性能要求；應(yīng)建立完整的產(chǎn)品配套供應(yīng)鏈和售后服務(wù)體系，保證產(chǎn)品性能和質(zhì)量；企業(yè)進行改擴建，應(yīng)具備200臺兆瓦級風(fēng)電機組通過風(fēng)電場240小時預(yù)驗收的條件。

    中國工業(yè)報：《準入標準》中特別提到了技術(shù)進步，是否意味著，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升正是《準入標準》編制的初衷及該政策的重點所在？

    張相木：是的，和大多數(shù)行業(yè)準入標準強調(diào)的節(jié)能環(huán)保不同的是，風(fēng)電設(shè)備準入標準重在倡導(dǎo)提高行業(yè)自主創(chuàng)新水平。目前，我國已經(jīng)投入商業(yè)化運行的風(fēng)電機組基本上是在技術(shù)引進和消化吸收基礎(chǔ)上實現(xiàn)本土化批量生產(chǎn)，二次創(chuàng)新僅限于材料的選用和局部工藝改進。在新機型的聯(lián)合開發(fā)過程中仍然以外方設(shè)計為主，中方還沒有完全掌握風(fēng)電機組總體設(shè)計的核心技術(shù)?？梢哉f，我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)現(xiàn)階段還處于從“技術(shù)引進、消化吸收”向“自主創(chuàng)新”的過渡。

    因此，引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)加快產(chǎn)品技術(shù)升級，推動自主創(chuàng)新能力建設(shè)，是實現(xiàn)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?！稖嗜霕藴省返闹贫ㄖ荚谂囵B(yǎng)具有國際競爭力的風(fēng)電裝備制造企業(yè)，以實現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)先進化、大型化、國際化的目標。

    中國工業(yè)報：對目前已有的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，不符合上述要求的是否面臨著退出或轉(zhuǎn)產(chǎn)？企業(yè)應(yīng)做好哪些準備？

    張相木：工信部將會同國家發(fā)改委、國家能源局定期公告符合《準入標準》的《風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》，定期發(fā)布我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息，以引導(dǎo)企業(yè)及社會的投資和產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展方向。

    現(xiàn)有風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合《準入標準》的，應(yīng)在《準入標準》頒布后一定時間內(nèi)進行整改，整改不能達到《準入標準》要求的，不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持，不得列入《風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》。

    風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建環(huán)境影響評估報告必須經(jīng)省級及以上環(huán)境保護行政主管部門審批?！稖嗜霕藴省芬螅瑢Σ环媳尽稖嗜霕藴省返娘L(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)，投資管理部門不得予以審批、核準和備案相關(guān)項目，金融機構(gòu)不得提供貸款和其他形式的授信支持，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。