相比西北地區大片風機曬太陽的尷尬局面，江蘇省風電項目的進展似乎要順利得多。一位業內專家告訴記者，這其中很大一個原因是華東電網從根本上解決了如東等地風力發電并網難的問題。

　　如東縣發改委一名官員甚至坦言，風電資源其實屬于垃圾電，不僅不能儲存，而且具有季節性、不穩定等特點，甚至對電網安全還存在著一定威脅。但江浙地區經濟發達，企業數量多，用電負荷大，因此，在本來就承載高負荷的強力電網上增加一點風電幾乎沒有什么影響。

　　“目前技術上能達到的裝機比例不能超過20%，整個江蘇的用電負荷有7000多萬千瓦，所以按照這個比例，江蘇的風電可以裝機1400多萬千瓦，根據當前沿海地區的經濟水平，這個數據是完全沒有問題的。”上述官員說道。

　　即便如此，如東作為江蘇建設“海上風電三峽”的主戰場，順利并網之后卻遇到了一系列意想不到的問題。

　　在短時期內，風電產業的大規模突進并不能帶來可觀的經濟效益，這一點在如東縣，甚至其它竭力發展風電的地方政府都心知肚明。不少企業始料未及，連番受挫，華睿集團下的漢能公司或許是飽嘗如東風電苦果的典型之一。

　　2003年4月，如東風電一期項目面向國際招標時，民營企業漢能公司以最低價中標，漢能公司當時競標的電價僅為0.368元，如此低廉的價格將同時參與投標的各大央企及國外的風電企業都擋在了門外。然而，漢能公司中標后又陷入了融資困局，各大銀行對其進行評估后認定，漢能根本就無利可圖。隨后，處于煎熬期的漢能公司又試圖調高電價，但國家發改委對此卻態度強硬。

　　“他們明顯準備不足，你當初報出這個價競標，哪還可以隨便改？”當地政府一名熟知內情的官員說。

　　據上述官員透露，漢能公司每度電的成本價大概在0.4—0.5元之間，該公司已經虧損了幾千萬。

　　漢能低價中標后，如東縣政府也將最為優質的風電資源拱手相送，但陷入經營困局的漢能風電為降低投資成本又不得不在成本上進行縮衣節食，原本高度達80米的風機塔筒被人為地降低了10米，這勢必也讓風機發電的效率大大縮水。

　　“漢能風電之前沒搞過風電，也沒經驗，它占據了如東最好的風電資源，卻因為運營問題而節省投資，不僅降低了風機塔筒高度，最后連風機類型也選錯了，他們現在的情況很不樂觀。”如東能源局副局長李長華證實了這一事實。

　　如今，如東縣政府正在積極協調，試圖將漢能進行改制，“哪個央企看上了我們就出面協調，畢竟漢能的風電資源是如東最好的，我們不能浪費。”

　　除了最初盲目上馬而引起的后遺癥外，如今擺在如東縣政府面前的又一大難題，是風電設備企業的配套。根據李長華介紹，當前如東縣制造風電設備的企業僅有綿陽風電和中船重工兩家，并且都還沒有進入完全投產階段。當地一位風電界人士向本刊記者坦誠，在如東所在的整個南通市，風電制造企業的數量就有30余家，但普遍規模較小，大部分都是做100千瓦以下的風機，利潤不到10%，行業內的無序競爭更讓企業的發展非常艱難。

　　合肥陽光電源有限公司總經理曹仁賢告訴記者，風電設備地域性強，因為體積很大，難以解決物流運輸問題，需要在當地進行組裝，就近建廠是風電產業的顯著特點。

　　因此，尋求風力發電的配套企業將是如東風電項目繁忙上馬后的重點所在。然而，風機裝備企業的入駐勢必又會大面積占用土地，對于土地資源極為珍貴的沿海城市來說，這樣的問題也將更為凸顯。

　　事實上，對于地方政府而言，希望通過做大風電產業，爭取更多國家政策支持。而部分競爭力不強的風電整機企業，利用地方做大產業的心理，要求政府給予優惠政策并引導業主下訂單，各取所需，雙方一拍即合。

　　一位業內權威人士則指出，這種做法會導致兩個問題，一是產業布局不合理，二是很多地方的配套體系和人力資源都不適合建廠，很多地方工人都招不到，將很難實現生產。以如東現有的狀況，能否實現2020年既定的目標，尚存疑問。