舒印彪說(shuō)，各地方政府在組織編制大型風(fēng)電場(chǎng)或風(fēng)電基地的開(kāi)發(fā)規(guī)劃時(shí)，主要依照當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源情況確定風(fēng)電的規(guī)劃規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，而沒(méi)有研究風(fēng)電消納市場(chǎng)，風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，也與其他電源規(guī)劃脫節(jié)，導(dǎo)致風(fēng)電與電網(wǎng)及其他電源的發(fā)展不協(xié)調(diào)。

　　國(guó)家電網(wǎng)一位專家向本刊記者表示，我國(guó)不少風(fēng)電場(chǎng)距離電網(wǎng)主線路有上百公里，甚至幾百公里，線路投資動(dòng)輒數(shù)億元。如此巨大的投資額，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。此外，由于風(fēng)電發(fā)電量較小，約相當(dāng)于火電同等裝機(jī)的40%左右，在相同電網(wǎng)等級(jí)條件下，對(duì)風(fēng)電的線路投資會(huì)在很大程度上影響電網(wǎng)的投資效益，影響電網(wǎng)企業(yè)投資風(fēng)電線路的積極性。

　　他抱怨說(shuō)，風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展進(jìn)一步加重了系統(tǒng)調(diào)峰困難。為了保證風(fēng)電電量全額收購(gòu)，需要付出很大的代價(jià)，如采取部分火電機(jī)組停機(jī)等措施。

　　針對(duì)《可再生能源法》的硬性規(guī)定，國(guó)家電網(wǎng)公司于近期推出了《風(fēng)電場(chǎng)接入技術(shù)的規(guī)定(修訂版)》，提高風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。7月30日，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪在國(guó)網(wǎng)促進(jìn)新能源工作會(huì)議上表示，對(duì)于風(fēng)電并網(wǎng)應(yīng)該改變無(wú)條件全額收購(gòu)的模式，實(shí)行有條件收購(gòu)上網(wǎng)。國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶近期在內(nèi)部會(huì)議上也提到，風(fēng)電企業(yè)不能過(guò)分要求電網(wǎng)企業(yè)無(wú)條件收購(gòu)，要配合電網(wǎng)的安全運(yùn)行。 

　　為了照顧國(guó)家電網(wǎng)的“情緒”，內(nèi)蒙古一些風(fēng)電基地已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)變通的方式來(lái)促進(jìn)電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電的支持。如拉攏電網(wǎng)公司的下屬企業(yè)直接參與風(fēng)電場(chǎng)投資，從而促進(jìn)其加快電網(wǎng)的投資建設(shè)。但此類做法無(wú)疑又違背了“廠網(wǎng)分開(kāi)”的電力體制改革的原則，缺乏推廣價(jià)值。

　　中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司專家委員會(huì)委員施鵬飛認(rèn)為，一方面，非水電可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的電量目標(biāo)要作為電網(wǎng)企業(yè)的強(qiáng)制性市場(chǎng)份額，另一方面，在經(jīng)濟(jì)上要使電網(wǎng)企業(yè)看到風(fēng)電越多、效益越好，才能起到激勵(lì)作用。他建議通過(guò)出臺(tái)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的法律和政策解決并網(wǎng)難的問(wèn)題。

　　等待黎明

　　盡管前景看起來(lái)充滿不確定性，但風(fēng)電建設(shè)并沒(méi)有因此停滯。在烏蘭察布市的卓資縣，仍然有3家電廠在籌備中。

　　電廠廠長(zhǎng)邵先生表示，國(guó)家對(duì)新能源的政策性驅(qū)動(dòng)加大已是趨勢(shì)，而風(fēng)電發(fā)電成本過(guò)高的現(xiàn)實(shí)必然促使國(guó)家出臺(tái)更有力度的補(bǔ)貼政策，否則風(fēng)電企業(yè)的大面積虧損甚至停產(chǎn)將挫傷整個(gè)產(chǎn)業(yè)的積極性，這顯然是國(guó)家不愿意看到的。

　　邵先生的想法在現(xiàn)實(shí)中似乎得到了佐證。7月24日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，將全國(guó)劃分為4類資源區(qū)，分別實(shí)行0.51元/度~0.61元/度的固定上網(wǎng)電價(jià)。