因此，國家積極部署和規劃，想通過這樣一個規劃，起到動員的作用，給予一些有積極性的、有經濟實力的企業一個開發的機會，讓他們率先實踐海上風電開發，從而摸索出我國海上風電的技術、經驗，總結出一整套規范。
　　《中國投資》：海上風電規劃將從哪些方面進行規劃和部署？主要解決什么問題？總體目標和工作重點是什么？
　　史立山：第一個方面，就是要制定一個管理辦法。從上海東海大橋的示范項目來看，當前急需協調各個部門，完善管理程序。
　　我國陸上風電的管理程序已經比較完善和規范了，而海上風電則還處于剛剛起步階段，因為這個領域是全新的。從現在的情況看，海上項目涉及到不同于陸上風電項目的管理部門，不能照搬現有程序，在項目核準的過程中，各部門的權限和行政許可不夠明確。我們就是要制定一個管理辦法先解決程序問題，協調各個部門，明確各自職責和權限，方便企業投資海上風電。
　　第二個方面，就是要做一個區域規劃。因為我國的海岸線很長，有些地區適合發展港口，有些地區適合發展交通，有些地區則適合發展海上風電，不能所有的地區都去發展風電，而規劃就是要在建設之前，進行合理的分工，找出沿海可以發展海上風電的區域，提出原則性要求。
　　第三個方面，海上風電當前的技術難度很大。與陸上風電相比，海上風電的運行環境更復雜，技術要求更高，施工難度更大。從示范項目來看，目前主要難點在施工，對于風機而言最大的問題在于抗腐蝕抗鹽霧以及海上輸配電。這些技術上的困難只能在實踐中解決。
　　所以我們希望安排2-3家企業，每個安排一個從陸地到海上20、30公里的條帶區域，作為各自的開發區域，對施工技術、設備技術、聯網技術，集中力量搞科研。
　　這個過程中，可以及時發現問題，及時解決。另外也可以發現需要政府提供哪些支持，為政策制定提供依據。
　　發展大規模風電乃國情所需