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國家能源局局長張國寶就美對華新能源政策301調(diào)查答記者問

2010-11-06 來源:人民網(wǎng) 瀏覽數(shù):44806

  [中央人民廣播電臺記者]:按照規(guī)定美國貿(mào)易代表處最后答復時期是10月24日,這正是美國中期選舉的沖刺階段,政府面臨的壓力也是很大的,中方是不是還會跟美方展開進一步的溝通和磋商,您預(yù)計最后是什么結(jié)果?  [19:39]

  [張國寶]:另外,我也想告訴新聞界朋友們一些數(shù)據(jù)。像我們中國風力發(fā)電當中的變頻器大部分采購美國的超導公司、艾美森(音)公司,從2007年以來,我們向超導公司采購的變頻器金額達10億美金。其中僅華睿公司一家,就從它那兒采購了8.8億美金的風電變頻器的零件。除了超導公司、艾美森(音)以外,像美國的鐵姆肯(音)公司,這是一家主要生產(chǎn)風力發(fā)電軸承的企業(yè),我們中國的絕大部分的風力軸承都是從國外采購的,其中也有很多采購美國的鐵姆肯(音)公司。這家公司2008年準備在中國辦廠,在中國的湘潭建設(shè)一個鐵姆肯(音)獨資或者合資的企業(yè)。風機同樣要潤滑油,我們大部分采購美國的埃克森莫貝爾(音)公司,包括道化學(音),這些公司都向中國的發(fā)電提供了大量的零部件。以2009年為例,中國風電市場,特別是零部件的市場總額大約在850億人民幣左右,這850億人民幣當中其中有21%是采購于國外的,我覺得這個數(shù)字足以說明中國風力發(fā)展并不是大家所說的那樣,全都是中國自己制造的東西,相反給國外提供了大量的向中國出口的東西。而相反,就剛才我講的,可能是美國人看的很多,實際上中國往美國出口什么東西了呢?就三臺風機,這就是我們的業(yè)績。如果我提供的數(shù)據(jù)是事實,應(yīng)該被起訴的是美國,而不是我們。  [19:38]

  [張國寶]:我也和你一樣在思考這些問題,比較準確的掌握了一下,我們中國到底向美國出口了新能源的什么產(chǎn)品?根據(jù)我掌握的資料,在座的包括美國的媒體朋友,中國截止到目前為止只向美國出口了三臺風機,這是我們的業(yè)績。而美國的GE公司2005年向中國出口的東西是8萬千瓦,到了2009年經(jīng)過四年增加了4倍,2009年光是GE公司向中國出口的風機是34萬千瓦,如果累計數(shù)的話,GE公司一共向中國出口了113萬千瓦,英文應(yīng)該是1130MW。給中國出口了這么多的風機。  [19:38]

  [中國日報社記者]:您怎么看這個事情對國內(nèi)新能源企業(yè)的影響?因為近些年來我們國際貿(mào)易摩擦越來越多,長遠來看國內(nèi)新能源真正做大做強,應(yīng)該怎么面對越來越多的國際摩擦呢?  [19:37]

  [張國寶]:對于美國的起訴書我也看了一下,他列舉的數(shù)據(jù)我不知道他通過什么渠道得到的,但至少他在起訴書當中有些用詞是模棱兩可的,“據(jù)說”,這個“據(jù)說”到底對不對、依據(jù)是什么,我也不太清楚。我要說的是,我不知道美國政府對新能源是怎么看待這個問題,據(jù)我從公開的媒體上看到報道,奧巴馬宣布對美國新能源600億美元的補貼。從今年的執(zhí)行情況來看,美國采取了一系列的措施來支持補貼美國的新能源,其中包括財政用現(xiàn)金支付美國的新能源企業(yè)。我從有關(guān)資料上看到,美國現(xiàn)在1-9月份已經(jīng)通過現(xiàn)金支付的方式給美國的新能源企業(yè)提供了46億美元的補貼。現(xiàn)金補貼是什么規(guī)定的呢?在2010年的年底之前,開工建設(shè)的美國新能源企業(yè),可以得到美國政府最多不超過30%的現(xiàn)金的資本的補貼,這46億美金當中有30億是補貼給了美國的風電企業(yè)。而我知道的中國各個方面的,包括中國在稅收方面,或者其他方面的一些補貼,總額也是微乎其微,使我想到中國一句話叫“只許州官放火,不許百姓點燈”。為什么美國補貼就是合法的,中國就不行,更何況現(xiàn)在沒有完全掌握中國到底補貼了什么,很多都是臆想的猜測,我剛才講到美國在起訴書上用了“據(jù)說”這樣的字眼。  [19:36]

  [新浪網(wǎng)記者]:他們起訴書里提到了我們有比較大額的補貼,對于我們也有一些企業(yè)家表示說他們也沒有得到,具體情況是怎么樣的?能否給我們介紹一下?  [19:33]

  [張國寶]:大概的過程,我先給大家介紹這些,如果大家有什么問題我很愿意跟大家交換意見。  [19:33]

  [張國寶]:在這之前雙方就新能源進行對話,也許可以對情況做一些更多的溝通,所以我提出14日。一直到10月12日,美國通過美國大使館的商務(wù)處反饋給我們消息,說14日不行,又不愿意對話。14日不行以后,15日就看到報紙了,美國貿(mào)易代表處在15日決定對中國的新能源進行301條款的調(diào)查。從整個時間的流程過程來看,我感到非常的詫異。我也在想,美國到底想得到什么?他們想得到一個公平貿(mào)易,還是想得到一個真誠的對話,還是想得到透明的信息?從我給大家介紹的過程來看,我看這些都不是,美方好象更多的愿意得到選票。這件事情原來是政府之間磋商的事情,既然他已經(jīng)決定對我們進行新能源的調(diào)查,這個過程也應(yīng)該透明的告訴媒體,包括告訴我們美國朋友、美國的新聞媒體,我講的是不是實話,你們也可以向美國大使館的商務(wù)處進行核實。  [19:33]

  [張國寶]:9月9日是美國鋼鐵工人聯(lián)合會向美國貿(mào)易代表提出起訴書,對中國新能源政策體系質(zhì)疑,我們超額的補貼影響了他們的就業(yè)。我們在9月份的時候,商務(wù)部王朝副部長帶領(lǐng)的一個代表團到美國進行中美商貿(mào)磋商,磋商當中美方提出來希望和中國的能源部門進行視頻對話,就新能源問題。我接到信息以后,和我的同事進行了研究,很快地反饋給美方,我認為這是好事情。因為通過雙方的對話,可以就共同關(guān)心的問題交換意見,交換雙方的信息,可以更多的理解對方的立場,盡管我沒和美國人搞過視頻對話,這也是一個新事物,可以嘗試,我和我同事講,既然是視頻對話我們就應(yīng)該更加透明,也可以請媒體的朋友,如果美方愿意的話,可以請媒體列席,聽聽我們各自講的道理。很快把信息通過美國大使館的商務(wù)處反饋給了美方,最初美方提出來的對話日期是10月12日進行視頻對話,我們接受日程安排。這個信息我們在中國的國慶長假日之前就已經(jīng)反饋了給了美國大使館的商務(wù)處,但是后來美國大使館商務(wù)處又回復我們說,12日不行,不能在12日對話,因為他們11日放假。我聽了以后,感到莫名其妙,我說11號放假怎么12號不能對話,當然我知道美國人對休息的權(quán)利比我考慮的更加多一點,但是12號不放假,為什么不可以,這也讓我很難接受,但是他們既然說了我們就接受了。后來我說改14號行不行,為什么我提14號呢?眾所周知15號-18號是五中全會召開,是一個非常重要的會議,我也想?yún)⒓樱绻?4號不能對話又要延長到18號以后,根據(jù)當時的信息美方大概要在19號、20號左右決定是否對中國的新能源進行301條款的調(diào)查。  [19:31]

  [張國寶]:今天是星期天,本來大家應(yīng)該是休息的時間,因為我現(xiàn)在正在參加五中全會,還沒有閉幕,明天晚上我還和賈慶林主席出差到南寧,因為中國—東盟博覽會是在南寧舉行,明天就要走,然后回來又不知道等到哪天,我想利用今天晚上的時間麻煩媒體朋友們來這里聊一聊。10月15日,美國貿(mào)易代表處決定對中國新能源進行調(diào)查,我看到信息以后自己也很多的想法,也想跟媒體們交換一下我的看法,因為這些事現(xiàn)在社會越來越透明,越來越信息化,應(yīng)該叫美國的記者也來,不光是給中央的媒體,而且是一個很公開的事情,讓大家看看這個過程和事實。  [19:30]

  [主持人]:今天,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶接受中央電視臺、廣播電視臺、新華社、人民網(wǎng)、美聯(lián)社、紐約時報、中國日報、新浪網(wǎng)聯(lián)合采訪,趕上周末,也感謝大家的到來。  [19:29]

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