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苗圩:“中國制造2025”可簡單概括為“一二三四五五十”

2015-05-20 來源:中國電子報 瀏覽數:1100

2015年5月19日,國務院正式印發了我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領——《中國制造2025》。《中國制造2025》由工業和信息化部會同國家發改委、科技部、財政部、質檢總局、工程院等部門和單位聯合編制。為了讓廣大讀者進一步深入了解《中國制造2025》,《中國電子報》記者采訪了工業和信息化部部長苗圩。

  2015年5月19日,國務院正式印發了我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領——《中國制造2025》。《中國制造2025》由工業和信息化部會同國家發改委、科技部、財政部、質檢總局、工程院等部門和單位聯合編制。為了讓廣大讀者進一步深入了解《中國制造2025》,《中國電子報》記者采訪了工業和信息化部部長苗圩。
  記者:對于“中國制造2025”,請您為中國制造勾勒一個形象。未來中國制造業由大變強,您的信心源自哪里?  
  苗圩:如果說簡單概括一下中國制造目前的情況,有一個標志性的事件值得我們關注,就是在應對國際金融危機的挑戰過程當中,2010年我國再次成為制造業第一大國。得到這個消息以后,我讓我們的研究機構又去查了一下,歷史上中國曾經是制造業的第一大國,但是什么時候把第一大國這個位置給丟了呢?我們的研究機構查了相關資料以后,給我的結論是大約在1850年前后,中國丟掉了制造業第一大國這個位置。那么經歷了150年,我們又重回制造業第一大國這個位置,這對我們是非常值得驕傲的一件事情。但是大家也都知道,我們雖然是制造業的大國了,但是大而不強。我們從現在開始,要從制造業大國向制造業強國去轉變,這就是我們制訂“中國制造2025”的一個時代背景。 
  記者:“中國制造2025”是我們國家制造業一個綱領性的文件。它將從哪些方面使中國由制造大國向制造強國轉變? 
  苗圩:
為了簡單好記,大概可以用“一二三四五五十”,這么一個總體的結構來概括。
  所謂“一”,就是一個目標,我們要從制造業大國向制造業強國去轉變,最終要實現我們制造業強國的一個目標。
  所謂“二”,就是通過兩化融合發展來實現這個目標。黨的十八大提出了用信息化和工業化深度融合來引領和帶動整個制造業的發展,這也是我們制造業所要占據的一個制高點。
  所謂“三”,就是要通過“三步走”的一個戰略,大體上每一步用十年左右的時間來實現我們從制造業大國向制造業強國轉變的目標。
  所謂“四”,就是我們確定了四項原則。第一項原則是市場主導、政府引導。第二項原則是既立足當前,又著眼長遠。第三項原則是全面推進、重點突破。第四項原則是自主發展和合作共贏。
  所謂“五五”是有兩個五,第一就是有五條方針,即創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化和人才為本。還有一個五就是實行五大工程。第一個就是制造業創新中心的建設工程;第二個就是強化基礎的工程,我們叫強基工程;第三個是智能制造工程;第四個是綠色制造工程;第五個是高端裝備創新工程。
  最后就是十個領域,作為重點的領域,在技術上、在產業化上尋求突破。比如說新一代信息技術產業,比如說高端船舶和海洋工程,比如說航天航空這個領域,比如說新能源汽車領域等等,選擇了十個重點領域進行突破,這就是整個中國制造業中國制造2025的主要內容。
  記者:剛才我們談到了我們國家制造業缺核少芯,這個對中國制造有何影響?如何彌補這方面的缺陷?對核心技術和芯片產業的發展,國家有哪些政策規劃? 
  苗圩:
先講芯片,主要是以集成電路為代表的現代化的信息技術的核心。去年我們光用在進口芯片上的外匯就超過了2100億美元,成為單一產品進口最大的用匯領域,甚至超過了整個石油進口所使用的外匯。除了花錢,更關鍵的就是,高端的集成電路,是我們發展很急需的,但是它的一些裝備,還受到了一些西方國家對我們出口的限制。高端芯片不解決,對我們整個電子信息行業的發展形成最大的一個瓶頸。所以根據這些情況,去年國務院就制訂出臺了一個關于鼓勵和支持集成電路產業發展的實施綱要。在文件出臺以后,我們也采取了一系列的措施鼓勵和支持集成電路產業發展。其中有一項比較引起大家關注的,就是我們設立了一個總額超過1200億的產業投資基金,按照市場化的方式去運作,來解決集成電路的融資問題。
  第二個就是缺少一些核心技術,這些技術也是對于整個制造業發展至關重要的。比如飛機發動機、燃氣輪機等等,這些方面的核心技術,我們現在還不掌握。我們要通過“中國制造2025”的發布和組織實施,促使一些行業在共性技術方面取得明顯的突破,來引領和帶動整個新一輪中國制造業的發展。
  記者:當前中國的制造業的短板在哪?優勢何在?最大的瓶頸又是什么?我們需要用什么樣的方法繼續向前推進或者上一個更高的臺階?

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