中國發展觀察：從2008年開始國家五大發電集團出現全面虧損的局面，而且資產負債率很高。在目前煤價放開而電價由國家控制的情況下，以火電為主的電力企業造成虧損的原因是什么？2009年的情況如何？新能源和可再生能源在全球金融危機中面臨著良好的發展機遇，請您介紹一下情況？
    徐洪亮：2008年國家五大發電集團全面虧損，主要是政策性虧損，我國的煤炭價格全面放開，而電價是國家計劃經濟下的價格體系。價格涉及各個行業方方面面的利益，是牽一發而動全身的大事，必須考慮行業、企業、家庭的承受力。煤電價格倒掛、如何接軌需引起高度重視。
    2009年電力負荷有所增長，但是虧損局面還沒扭轉。我認為風電發展的機遇非常好，金融危機對風電發展影響較小，風電企業多數盈利，風電發展速度沒有受其影響。風電發展面臨機遇主要由幾個內在動力形成，第一是國家可再生能源法出臺后，大大推進了可再生能源特別是新能源的發展；第二國家出臺的一系列政策措施有利于新能源的發展；第三《京都議定書》公約簽訂后，對風電發展來說是最大的受益者，進一步推動了這一世界性的環保要求。目前對于風電發展來說，確實是千載難逢的發展機遇。其挑戰主要是風電技術落后于發達國家，像丹麥、德國風電技術發展比較快。從長遠來看，我國風電技術必須要有自己的知識產權；同時，未來發展海上風電發電的技術挑戰非常大。
    中國發展觀察：新能源產業孕育著新的經濟增長點，也是新一輪國際競爭的戰略制高點。最近，李克強副總理在考察浙江三門核電一期工程時指出，要以企業為主體，以市場為導向，加強政策引導扶持，促進風能、太陽能、生物質能發展，并把發展新能源作為應對危機的重要舉措。您曾在國家能源委員會、電力部等部門工作，并參與了多項國家水電、能源等重大項目開發、考察、文件起草等工作，您對國家能源結構戰略發展有何建議？ 
    徐洪亮：從我國能源結構發展戰略來看，我認為新能源孕育著一個新的高經濟增長點。這主要是從中國能源結構戰略構成進行分析的。首先，從煤電來看，煤電企業虧損，在我國資源構成以及煤炭開發利用方面很大部分資源是用來發電的，是最底端的消耗，這樣做非?？上?。煤炭應該多用于煤化工深加工方面的開采利用。從我國已探明的煤炭儲量來看，還可以開發80-100年，所以珍惜資源特別是給后代留下不可再生資源責無旁貸，因此對煤炭的開發利用要珍惜；第二，從水電資源看，到目前為止我國已經開發1.7億千瓦，水電還未開發的地區主要集中在西南地區，預計再有30年時間中國的水電站基本開發完畢。水電開發面臨的問題較多，例如水電的移民問題、淹沒賠償等問題國家都很關注，因此近兩年國家沒有批準大中型水電項目上馬；第三是核電，核資源用來發電預計是30年的時間，煤炭可以進口，核電資源進口可以說是難上加難，依賴進口發展核電是相當困難的。第四是新能源，其中包括生物能發電，作為新能源的一個分支，它可以實現裝機2000萬—3000萬千瓦，生物能發電面臨的問題也很多，很多發電廠處于虧損，尤其是原料集成處于被動地位。新能源關鍵要凸顯風力發電和太陽能發電，風力發電以每年大于30%速度發展，太陽能發電則以大于40%速度發展；作為清潔能源，以5萬裝機的風電計算一年向大氣少排放10萬噸二氧化碳，對于環境保護是功在當代，利在千秋的。