按照內蒙古自治區發改委、內蒙古電力（集團）有限責任公司、內蒙古電力行業協會有關領導的要求，內蒙古電力行業協會秘書處組成了調研組，近期，對內蒙古境域內風力發電企業和部分電網企業進行了調研。10月15日已將內蒙古西部地區風力發電企業和部分電網企業情況的調研報告上報，現將全區風力發電企業和部分電網企業調研情況報告如下。

    一、基本情況
    這次調研本著為企業、行業服務的根本宗旨，圍繞著怎樣又好又快、科學有序、可持續發展風電產業，維護企業的合法權益和向政府反映情況的目的，調研組于2009年9月3日———12月18日，先后對不同所有制、不同隸屬關系、不同投資主體的烏蘭察布布地區18家風電單位、包頭地區7家風電單位、鄂爾多斯地區1家風電單位、巴彥淖爾地區7家風電單位、阿拉善地區2家風電單位、錫林郭勒地區17家風電單位、呼倫貝爾地區1家風電單位、興安地區2家風電單位、赤峰地區3家風電單位，通遼地區2家風電單位，共計60個風電場進行了調研；同時對7個盟市電業局和盟市發改委、16個旗縣供電局進行了調研。通過發放和填寫調查表、開座談會、個別交談、書面交流和現場考察等形式，調研組認真聽取了大家的意見、建議和所關心的熱點、難點、焦點問題。在調研過程中，調研組得到當地政府、盟市電業局、旗縣農電局、內蒙古電力科學研究院有關領導和同仁們的大力支持。此次調研為內蒙古電力行業協會今后進一步服務風電企業、電網企業和籌建內蒙古電力行業協會風電分會工作奠定了基礎。
    截至2009年12月31日，我區已建成并網的風電場87個，風力發電設備裝機容量621萬千瓦，其中2009年新增并網風電場48個，增長123%，新增風力發電設備容量391萬千瓦，增長170%。目前全自治區風力發電設備裝機容量占全區發電設備總裝機容量5534萬千瓦的11.22%，占全國風力發電設備總裝機容量1758萬千瓦的35.32%。2009年全區風力發電量98.1億千瓦時，占全區發電量2250億千瓦時的4.36%，同比所占比例提高2.54%，占全國風力發電量287億千瓦時的34.18%，較上年比例提高6.58%；不論是風力發電設備裝機容量還是風力發電量繼續在全國保持第一。

    二、共性問題
    內蒙古自治區可利用風能資源約占全國風能資源總量50%左右，風能質量優良。截至2009年年末自治區域內已并網發電的風電裝機總容量約為621萬千瓦，其中巴彥淖爾、包頭、烏蘭察布、錫林郭勒、赤峰、通遼6個地區的風電并網和具備并網條件的風力發電裝機容量達600萬千瓦。內蒙古風電事業又好又快的發展，必將會對全國風電事業發展起到重要推動作用。調研中，我們感受到，大家對當前內蒙古風電事業的迅猛發展充滿信心；風電企業思發展、盼發展、想發展，成為共同心聲。我區風電事業的迅速發展，難免也會出現一些問題與困難。但這是發展中的問題，前進中的困難。通過大家反映現實中存在的一些困難和問題，我們認為這也是內蒙古電力的困難與問題，應引起有關部門的高度重視。概括起來主要有如下幾點共性問題：
    （一）批復風電項目的同時忽略了批復外送通道。電網建設嚴重滯后是當前制約我區風電事業發展的桎梏，調研中我們發現：2006年國家發改委在錫林郭勒盟灰騰梁地區中廣核和北方龍源兩項30萬千瓦風電特許權項目，2008年國家能源局在包頭達茂地區140萬千瓦風電項目的批復中，都沒有考慮外送通道的建設，是造成這兩個風資源豐富地區限制風電企業出力的重要原因。而通遼地區由于市發改委綜合協調，在制定風電規劃的同時，制定并報審了外送通道規劃，爭得了東北電網公司對風電上網的有力支持，對風電發展起到積極的推動作用。通遼地區目前已并網發電的風場5座，容量495.65兆瓦，地區供電最高負荷120萬千瓦。但該地區未出現對風電限電情況。
    （二）限制風力發電出力問題。經我們現場考察和返回的調查表統計情況表明：全區現并網發電的風電場有87家，總裝機容量為6210兆瓦，據不完全統計自2008年以來已累計限電5877次，限發電量1751160兆瓦時。其中西部電網限電4337次，少發電量1182650兆瓦時。東部電網限電1540次，少發電量568510兆瓦時（以上數據根據已返回的調查表統計）。這種情況必須引起足夠重視。特別是隨著冬季供暖期的到來，為保證民生和社會穩定，滿足安全過冬的要求，電網必須首先安排好城鎮供熱需求，保證供熱機組安全穩定運行，不得不限制風電出力，可冬季正是風力發電出力的最好時段。另外我區冬季氣溫寒冷，長時間限電停機后，再重新啟機十分困難，尤其是雙饋異步風機，其齒輪箱潤滑系受低溫影響尤甚，且突然停機啟機易對風機設備造成嚴重損害。因此，限制風力發電出力，不僅影響了風電企業的效益，浪費了環境資源，而且對自治區發展風電事業，帶來負面影響。