2023年10月16日-19日，2023北京國際風能大會暨展覽會（CWP2023）在北京如約召開。作為全球風電行業年度最大的盛會之一，這場由百余名演講嘉賓和數千名國內外參會代表共同參與的風能盛會，再次登陸北京，聚焦中國能源革命的未來。

本屆大會以“構筑全球穩定供應鏈 共建能源轉型新未來”為主題，將歷時四天，包括開幕式、主旨發言、高峰對話、創新劇場以及關于“全球風電產業布局及供應鏈安全”“雙碳時代下的風電技術發展前景”“國際風電市場發展動態及投資機會”“風電機組可靠性論壇”等不同主題的21個分論壇。能見App全程直播本次大會。 

10月18日下午，遠景能源謝化文在風電從業人員安全培訓研討會暨GWO中委會年會上發表題為《國際化風電項目ESH管理探討》的主題演講。

以下為發言全文：

我今天給大家想一起探討的是有兩個部分。第一，為什么在風電行業我們那么強調培訓，風電行業有它的特殊性，這是一部分。第二，給大家聊一下，除了培訓之外，怎么樣能夠實現風電行業以及風電項目的安全管理。

第一部分，關于為什么培訓如此重要？風場有哪些典型的挑戰？有20多個。

1、在人員交通方面，我們風場很多位于非常偏遠的地方，有山區的、有平原的。

2、物流運輸，有平原、山地、草原，各種路礦都有，也有海上運輸。

3、吊裝作業。風電機組吊裝比所有工業內吊裝作業都要復雜，它又高、又重，形狀又特殊。同時它有一個更明顯的差異，非常受到場地的限制。

4、電氣作業。從剛開始安裝到調試到運維，一直都有電氣作業，而且既有高壓又有低壓。

5、土建施工，風場在風電機組安裝之前就已經有開始相當多的BOP場站建設、集電線路架設、道路建設等等。土建施工又復雜了，它就像一個我們傳統看到的市政工程，或者道橋工程。

6、高處作業。風電機組它無時無刻不在有高處作業，只要進入到風機里面就到了高處作業的場景里。

7、人機工程和體力搬運。剛才春玲問大家有到海上風場嗎？大家有到風機內的多嗎？真的去過風機里面的多嗎？風機里面是相對比較狹窄的工作空間，尤其我們進入到輪轂、葉片里面，它不是那種很舒服的工作姿勢，你可能要跪著、趴著、躺著，還要扛著東西。

8、機械傷害。風機本身帶了很多機械，我們用扳手、泵等等。

9、受限空間。尤其當我們做葉片維修的時候還會用到化學品進到非常狹長空間里面去，受限空間最大的危險是當出現了緊急情況的時候，人員施救就非常困難，也是為什么春玲強調了很多救援的重要性。

10、進出風電機組通道遇到的設計問題。剛才說到了，從一進入到風機塔底開始就是垂直的通道，爬梯怎么設計，以及進到機艙輪轂里面，但凡通道設計是有缺陷的，它就會給我們作業帶來，第一會受傷。第二效率會下降。

11、關鍵部件的功能或結構故障。因為風機跟很多工廠設備不同的地方，我們人是在設備里面工作，它就像我們開車一樣，但凡設備它有故障了，除了說它會導致生產力下降。

12、最重要的是把安全風險帶過來，開車如果剎車壞了，非常危險，風機里面一旦有部件故障，就會導致大的災難性事故，還有風機火災，風機火災當遇到漏油、部件火花可能就造成了風機火災的場景。

13、BOP的設計，BOP設計到了非常多的風險場景。

14、有害物質，用到的化學品，對健康有害的揮發物，甚至有可能會產生爆炸性氣體的化學品。

15、跟環保相關的，比如風機機組維護不好會有漏油情況，如果漏油情況發生在海上風機，發生在魚塘、農田里的風機，就會導致環境危害。

16、我們拿好地了，就會找設備供應商，就會用到很多外包作業，我們管自己員工跟管承包商挑戰就兩樣了，一旦是承包商，通常是短期的，臨時的，可以把一個員工通過長期培訓，把他的意識技能提高，但是施工作業的承包商是短的，他很難在你這一個地方干好久。

17、法規和標準要求越來越全，越來越嚴，這個挑戰在哪里？我們怎么樣來做合規，一旦不合規，除了導致實際風險之外，就導致了運營或者項目建設就會被暫停，帶來的經濟損失也是最大的。

18、風機作業都是偏遠的地方，可能在無人區作業了，幾個小時開車都不會遇到人，手機信號也沒有，還有海上的，進入就是一個孤島，又沒有手機信號，怎么樣實現通訊，尤其緊急情況下通訊。

19、工作條件很惡劣，去過風場的人都知道，你也沒有很好住宿的地方，吃飯也是一個挑戰，在風機里面干一天活，都是待在塔筒里面。

20、噪音。當然我們在風電機組最常規的作業就是噪音很大，80、90級分貝，尤其對聽力有傷害。

21、海洋風場，為什么要認識海洋的力量，陸上風場跟海上風場是兩樣的，如果沒有去過海上，不是說去風電場，你就是乘船到海上出去玩一下都會感受到海洋的力量，浪涌，稍不留意人就墜海了，怎么施救，我們才會特地強調海上風電場特有的風險，海洋氣象、海上交通、人員跨船、碼頭跨船，還有海上一旦造成污染，清理就非常難，目前海上風機導致大面積污染，這樣的事故還比較少見，行業內報道的比較少，大家肯定都聽說過像油氣行業，尤其是海上鉆井平臺漏油得清理，雖然海上風機運用的油不會有那么多，但是一旦漏到會飄散起來，救援處理也非常難。

其他的還有海纜敷設、管樁施工、港口作業、潛水作業等，這就是我們為什么說從事風電行業，人的培訓是如此重要，如果你不會干這個活，怎么樣去應對這個風險。我前面給大家分享一些風電場特有的風險挑戰，讓大家能夠從剛才介紹培訓的背后知道，如果沒有培訓來提高人的知識和技能，風電行業你是不要去碰的，因為他就是高風險的行業。

第二部分，跟大家聊一下除了培訓之外，還有哪些管理的動作？產品設計的一些做法能夠讓我們一起把風電行業做得更好更安全的。我介紹一下遠景，我們從去年到今年，除了在國內跟國內行業一起發展之外，我們也在積極走向國際市場，所以我們從去年到今年拿了比較多的國際訂單，伴隨著我們有很多國際項目開工，怎么樣來管理國際項目，它既有跟國內管風電項目相通之處，也有國際優秀做法，我做了一些總結，跟大家分享一下。

第一，遠景叫EHS領導力，EHS代表環境、健康以及安全，在遠景相信我們能夠實現這樣一個零事故。同時建立了五個領導力原則。所有公司管理層都能夠是以身作則、有感領導，有感領導最直接的地方你會談安全，你會親自講課，你會去現場訪談員工，你會去觀察員工怎么樣工作，這是我們說的有感領導。

第二，互相關心。你去到一個孤島里面，如果兩個人或者更多人不互相關心的話，你說靠外面的人挺難的，幾十公里之外一定要互相關心彼此。

第三，能夠堅持現地現物，不能閉門造車，要走出去看行業怎么做，看自己怎么做，跟行業有什么差距。

第四，擁抱他山之石，能夠吸取前車之鑒。他山之石就是別人好的我要學，自己犯的錯要汲取教訓。

第五，獎懲并處，員工做得好的要獎勵他，如果做的不好了有可能是培訓不到位，有可能是違規了，我們要治理違規操作。

在這個基礎上，總結了一下怎么樣從一個PBC循環把領導力在業務層面落地的框架。首先還是風險了，我要知道我管什么，第一，要識別我的風險，前面介紹的20幾個就是我的風險，就是我的管理對象。第二，我要知道法規要求是什么，客戶要求是什么，除了要合法合規，還要滿足客戶要求。第三，行業最佳實踐。現在總結下來有兩個行業最佳實踐對我們走向國際化非常重要。第一個IFC的指導原則，這是世界銀行的融資機構它定了一系列的EHS標準。第二就是GWO的最佳實踐。

我知道管理什么之后，我們會定內部管理標準，要有流程，有管理標準、技術標準，還有作業指導書等等，我要把我的標準通過培訓，通過賦能形式讓我的員工能夠知道，并且會做，再通過審核、糾偏來驗證我們的要求是不是在現場得到了落實，員工有沒有掌握。最后，再通過持續改進的循環。

接下來說一下風險管理的邏輯。

總結下來是這樣的，第一階段通常是要管安全的階段，公司要求員工一定要安全工作，怎么樣讓他安全工作，我要監管他，你干不好，我就處罰你，短期內會把安全績效提高，但是他會到一個瓶頸，你是一直靠監管的，我們想怎么樣實現一個跨越，讓他的安全績效更好，那就是實現員工說“我要安全”，怎么樣讓他知道“我要安全”，培訓又是一個重要的，你要告訴他風險在哪里，他知道風險了，才知道這個很重要，我要安全。這就是把風險管理的兩個重要的里程碑。

一是依賴監管階段。二是跨越到指導規則，還知道風險，要我安全的階段。我們還沒有達到既知道規則，又知道風險，因為業務發展的太快，行業也發展的太快，如果我知道了風險了，就到了我怎么樣管理風險，我們總結了幾步。在遠景，我們叫做鱷魚圖，左下角開始識別了危險源，評估了它的風險是高還是低？高的風險我就要想到怎么樣來解決它，通常是這樣的。效果從最好到最差，做到這樣的總結。最好是把風險消除了，我是不是可以不用高處作業，我可以在地面做，現在好多地面機組施工也在想這種辦法，盡量不要跑到天上去就在地面干。如果不能消除它，是不是可以找一個替代的，用危險小的代替危險高的，尤其像化學品，有些化學品毒性很相，我找低毒的，如果替代不了，就用工程控制手段，風電機組也有很多工程控制的，有連鎖的，如果這些不行我就用管理手段，大家一想到管理手段，我們又細分了八個不同的AC，這8個管理手段對高風險的可能要8個組合拳都要用的，一個管不住，有的就用其中兩三種就可以管住了，如果用得多了，代表資源的浪費，效率的下降。最后是PPE了個人防護用品，在風電行業里面尤為重要，拿最常見的高處作業來說，你一進入到風機里面個人防護用品就要穿上了，一旦前面這些措施都用了，這是保命的最后一個。說到底這些都沒用，那我這個活就先不要干，緩一緩想到更好辦法再干，這就是風險管理的邏輯了。

再往下快速說一下在遠景風電場生命周期的EHS管理，如果大家沒去過風電場的，這就是陸上風電場的示意圖了。我拿風機來說，風機發電通過變壓器來升壓，通過急電線路輸送，再到升壓站進一步升壓，接到外網叫送出線路，有可能外網還有一些電網變電站，要么送到工業企業，要么送到民用了，這是最簡單的風電場示意圖，我不僅要管風機，還要管整個場站。

它的生命周期涉及到哪些階段？我現在從一個風電場開發到拆除都列出來了，要有立項階段做資源評估、風機選擇、風機認證。開始要做設計，有施工和運維。最后停用拆除，到了服役期限，20年也好25年也好，拆掉，或者小的換大的，如果有故障了，我把壞掉的拆掉換新的，這是風電場從開發到停用的生命周期，里面涉及到了非常多的活動，為什么一定要在生命周期里面管，因為你一旦前面設計有缺陷，后面想改就會非常困難，有時候甚至是不可能的，所以前面從設計階段就把風險識別到部署防范措施，第一前面改它會為后來你改的成本是降低的，因為改動是非常難的，一旦建設好了說里面增加一個東西，就要停機，停機客戶會同意嗎，我不會同意的，停機會意味著發電量損失的，發電量損失誰來賠？通常客戶不會愿意這么干的，這就是為什么一定在前面把風電機組設計好，這就是我們說的前置管理。剛才我已經在圖里面說了，立項階段做這樣幾件事，選址、合規手續、選機組、定承包策略，定承包策略的意思是這樣的，選址的時候重點的是找資源，這個地方適不適合建風場，跟房地產開發企業蓋房子一樣，這個地方適不適合蓋樓，收益率會有多少，我們看它的風資源是怎么樣。第二，跑手續，國內開風電場一些手續，國際風電場也是這樣，只是叫的名字不一樣，也會有諸多手續，有安評、環評、地質災害等等，我拿國內舉例，它細分更多，看國內客戶開發風電場的時候也是各種手續的，而且它的時間通常比國內還要長，風機選擇重點是風機在選擇的時候，通常選擇風機內安全設計，很多客戶都會提出來電梯有沒有配置，消防系統有沒有配置，隔離鎖定的設施有沒有配置，都關系到風電機組的本質安全，跟我們選車的時候，你是選基礎配置車、還是高配車，還是安全性比較好的車，還是注重其他功能，但是安全功能上并沒有很好的車。

剛才說到合同策略，有這樣幾種，通常業主自己能力很強，就會選擇自己直接管的分包商，如果業主本身在風電行業經驗比較少，他就會選擇把它總體包出去，這是最常見的兩種。一種是自己管，平行發包，管不同專業的，土建、安裝、設備自己管。二種就是總承包。

到了詳細設計階段，已經到了定下來選哪家承包商。這個階段確定了，這個風電項目將來是怎么樣的交付過程了，為什么叫詳細設計，這里要想清楚，我們現在在跟國際客戶交流很多時間花在這個階段。

到了安調階段，所有風險集中暴露的重要階段，土建也好、物流也好、安裝也好，都在這個階段暴露出來了，這個時候就是檢驗我們前面的策劃、管理流程、培訓是不是做得有效的一個檢驗場，這個時候如果沒做好那就會出事故。

接著風電場經過了施工安調，到了運維階段，運維階段是一個相對比較平靜的階段，它不會有那么多的人，那么多頻繁作業，一個風機正常情況下，到了安調階段就有幾次有人進，半年會有一次有人進去做半年維護，12個月會有人進去做12個月的維護，每年就是這樣一個過程了，除非中間你要做故障檢修，你要做一些所謂的技改，一臺風機一年進去不了幾次的，它是相對平靜的過程，這個時候就要依靠風電機組穩定運行，當我們說要做技改、定區維護、故障檢修的時候，那個時候培訓的技能就發揮的特別強了，那個時候人少，你就靠人，你怎么干？像GWO培訓里面除了有基礎的安全模塊之外，還有技術模塊，這里就是強調了培訓在運維階段的重要性了。

再往下，你進入到風機里面孤島的效應，里外兩重天的，你待在風機里面不知道外面發生什么的，這個時候有一種情況是特別危險的，一旦外面出了其他的，我們說叫自然災害，或者外部事件，風機機組里面的人很難知道，我們通常情況下要留一個人在風機外面的，現在在國內都有司機，會作為在外面的觀察員。

最后，到了停用和拆除階段。為什么把停用和拆除講到，拆風機也好，我相信廠家包括客戶都有過拆風機的經歷，拆風機比裝風機更危險，因為拆的時候是沒有指導書的，壞的時候不知道是怎么壞的，也有可能葉片斷了，也可能是塔筒斷了，所以裝的時候螺栓是怎么裝？螺栓的載荷都是計算好的，拆的時候螺栓可能已經被了過，它的載荷已經降低了，你不能這個時候怎么拆，裝的時候是擰緊過程，拆的時候是釋放過程，釋放的時候沒有計算好作業方案，沒有策劃好，會突然有力量釋放，本來風機是小幅度倒，變成大幅度倒，葉片本來是折斷沒有掉下來，你割不好會全部掉下來，這就是為什么說拆風機比裝風機更危險了。

我們為了管住風險，尤其是從在風場項目建設以及運維階段的風險當中，有一個叫做EHS管理計劃，這是一個最基礎的對于風電場EHS管理的手冊，你要把項目概況，打算怎么管這個項目要說清楚，這是類似于我們做其他項目你的組織設計、安全規程都會在這個里面。最重要一點也是我培訓怎么弄，在EHS管理計劃當中，在第十章有專門培訓與能力的要求，在這里要提到風機作業，你的土建作業，運輸作業，不同的工種它要經過什么樣的培訓，以及這個培訓是不是要取證，怎么樣考核？除此之外，我總結了有19個重要的元素了。

我就快速把我們總結的要點以及實物跟大家做一個匯報，謝謝大家！

（根據演講速記整理，未經演講人審核）