“拉閘限電”對我們來說一點(diǎn)也不陌生。幾十年前甚至十幾年前，為了保證電力供應(yīng)，在我國是多么地普遍。近幾年，在許多大城市，雖說已經(jīng)遠(yuǎn)離了這個(gè)名詞，但在全國許多農(nóng)村地區(qū)還大范圍存在。并且，前幾日的高溫，讓武漢市等大城市也列入了“限電”的行列。

　　電力資源的相對短缺，讓我們把更多的目光投向了新能源發(fā)電。

　　新能源發(fā)電：百花初放

　　如果說現(xiàn)在是火電一統(tǒng)天下的話，那么新能源發(fā)電可謂是“百花初放”。目前，風(fēng)能、核能、太陽能等新能源，紛紛搶灘新能源發(fā)電市場，大有與傳統(tǒng)能源一爭高下的趨勢。

　　縱觀這些新能源，基本上都是取之不盡的。而且，作為清潔能源，在環(huán)境問題日益突出的今天，它們的前途更顯得光明而寬闊。

　　最新消息稱，甘肅省酒泉新能源基地建設(shè)提速，截至目前，風(fēng)電裝機(jī)已累計(jì)達(dá)到400.45萬千瓦。今年以來，為加快風(fēng)電場建設(shè)步伐，確保國家首個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地一期工程516萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)任務(wù)目標(biāo)在9月底全面完成。酒泉市創(chuàng)新工作機(jī)制，幫助企業(yè)解決建設(shè)中遇到的困難，確保風(fēng)電場建設(shè)快速推進(jìn)。尤其進(jìn)入7月以來，在風(fēng)電基地建設(shè)的主戰(zhàn)場瓜州、玉門，21個(gè)風(fēng)電場建設(shè)單位和上萬名建設(shè)者加快施工，向著最后目標(biāo)沖刺。酒泉只是我國北部風(fēng)電發(fā)展比較有代表性的一個(gè)，在其發(fā)展的同時(shí)，我國的風(fēng)電發(fā)展掀起了一股熱潮。

　　在國家及各地大力出臺扶持政策的背景下，太陽能光伏發(fā)電成為了今年新能源發(fā)電的熱點(diǎn)領(lǐng)域。2010年的太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的申請也引起了很大關(guān)注。前不久，《民用建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》的頒布實(shí)施為太陽能光伏發(fā)電提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)支持。而全國各地對光伏發(fā)電的政策傾斜和資金扶持也讓光伏發(fā)電成了“時(shí)代的寵兒”。

　　同樣是利用太陽能發(fā)電，光熱發(fā)電就沒有那么高的熱度。但是，最近，由中科院、皇明太陽能股份有限公司和華電集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的亞洲首座塔式太陽能熱發(fā)電站在北京延慶興建，該項(xiàng)目是中國首個(gè)自主知識產(chǎn)權(quán)高溫?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。這一事件為太陽能光熱發(fā)電帶來了巨大的推動(dòng)力，在業(yè)界的影響是巨大的。

　　利用核能發(fā)電，在我們的印象中，原來只有秦山大亞灣核電站，而在去年，國家就加大了核電領(lǐng)域的投資力度，陸續(xù)核準(zhǔn)開工了一批核電項(xiàng)目，尤其是調(diào)整了能源結(jié)構(gòu)，內(nèi)陸核電廠建設(shè)已進(jìn)入了發(fā)展的計(jì)劃中，現(xiàn)在，湖北、湖南、江西一批核電廠正在做前期工作。

　　發(fā)展還需打破各自瓶頸

　　當(dāng)前，雖有國家的大力扶持以及市場的長期看好，但是新能源發(fā)電的道路并不是一帆風(fēng)順的。諸如風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電等在發(fā)展過程中仍面臨諸多困難，有許多發(fā)展瓶頸仍需打破。

　　甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤日前指出，目前中國風(fēng)電發(fā)展存在送出瓶頸、市場瓶頸和技術(shù)瓶頸。他指出，甘肅省河西電網(wǎng)主網(wǎng)電壓等級為330千伏，目前全線串聯(lián)著7座變電所，輸電線路全長約1000公里，是目前國內(nèi)輸電距離最長、串聯(lián)變電所最多的330千伏電網(wǎng)。由于受電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的限制，輸電能力較弱，河西電網(wǎng)西電東送的能力僅70萬千瓦左右。另一方面，風(fēng)電發(fā)電量卻很難在省內(nèi)完全消納。要解決這些問題，汪寧渤同時(shí)指出，要完善國家能源政策，促進(jìn)風(fēng)電資源優(yōu)化配置，強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃職能，促進(jìn)電源、電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善風(fēng)電送出配套政策，同時(shí)要加強(qiáng)研究開發(fā)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，促進(jìn)風(fēng)電科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。

　　相對于風(fēng)電，太陽能光伏發(fā)電目前似乎更“火”。但是成本居高不下一直是光伏發(fā)電的致命傷。近年來，隨著多晶硅材料價(jià)格的大幅下降，以及電池生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和效率提高，光伏發(fā)電成本已大幅下降，但發(fā)電成本仍大大高于常規(guī)電力。此外，光伏發(fā)電的技術(shù)、原材料主要依賴于進(jìn)口也是其美中不足的地方。與光伏發(fā)電在我國已形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈相比，光熱發(fā)電要遜色得多。據(jù)了解，目前中國尚未確立太陽能熱發(fā)電的戰(zhàn)略地位，補(bǔ)貼政策也涵蓋不夠，技術(shù)研發(fā)投入滯后，這令不少業(yè)內(nèi)專家憂心重重。值得高興的是，前面提到的正在北京延慶興建的亞洲首座塔式太陽能熱發(fā)電站，年底可實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，大有將光熱發(fā)電帶出低谷的可能。

　　作為新能源發(fā)電新秀的核電，也要打破瓶頸謀發(fā)展。中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長馬鴻琳前不久指出，核電已經(jīng)成為我國新能源的生力軍，但由于核電工程技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，核電本身能否全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展還面臨很多挑戰(zhàn)。例如核電的安全性，經(jīng)濟(jì)性，放射性廢物的處理等等。而要打破這些瓶頸，依靠科技進(jìn)步是核心。馬鴻琳也指出，核電先進(jìn)國家一直在不斷改進(jìn)核電技術(shù)，開發(fā)安全性、經(jīng)濟(jì)性更好，發(fā)生嚴(yán)重事故概率更低的新一代核電技術(shù)。我國公眾十分關(guān)心的強(qiáng)放射性長壽命的高放廢物，將采取集中處置的方式，準(zhǔn)備在西北建設(shè)高放廢物處置基地或者實(shí)驗(yàn)室，另外還積極開展分離善變技術(shù)研究，以減少高放廢物體積，提高資源利用率。

　　上網(wǎng)電價(jià)：新能源發(fā)電的“向?qū)?rdquo;

　　影響新能源發(fā)電的眾多因素中，上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)該是最受關(guān)注的。不同新能源發(fā)電電價(jià)的不同，也調(diào)節(jié)著這些新能源發(fā)電的市場份額。

　　為充分發(fā)揮價(jià)格政策對可再生能源發(fā)電的促進(jìn)和鼓勵(lì)作用，2006年初，國家發(fā)展改革委會(huì)同國家電監(jiān)會(huì)先后頒布《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》，《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等，明確了對風(fēng)力、地?zé)帷⒊毕?、太陽能、生物質(zhì)能 含垃圾 等可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策?？稍偕茉窗l(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)按照促進(jìn)發(fā)展、提高效率、規(guī)范管理、公平負(fù)擔(dān)的原則制定。2007年初，頒布《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》，規(guī)定了可再生能源電價(jià)附加調(diào)配的具體程序和操作辦法。

　　從目前的具體情況看，以風(fēng)能、太陽能、核能為代表的新能源發(fā)電，其上網(wǎng)電價(jià)存在很大差距。

　　為規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理，促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，去年，國家發(fā)展改革委就規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理發(fā)出通知，要求分資源區(qū)制定陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，I類資源區(qū)0.51元/千瓦時(shí)，IV類資源區(qū)0.61元/千瓦時(shí)。繼續(xù)實(shí)行風(fēng)電價(jià)格費(fèi)用分?jǐn)傊贫龋L(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)負(fù)擔(dān)；高出部分，通過全國征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。

　　相對來說，太陽能光伏發(fā)電的成本卻要高得多。中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰認(rèn)為，盡管太陽能光伏發(fā)電的技術(shù)不斷進(jìn)步和硅材料行業(yè)泡沫被擠壓，光伏產(chǎn)品價(jià)格也在下降，但低于2元/千瓦時(shí)的招標(biāo)價(jià)格是無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的。

　　而核電上網(wǎng)電價(jià)還是比較吸引人的，由于目前核電的上網(wǎng)電價(jià)維持在0.45元左右，有專家認(rèn)為，隨著核電設(shè)備國產(chǎn)化率的逐步提高，以及更多的電站相繼投產(chǎn)，核電的最終上網(wǎng)價(jià)格有可能和當(dāng)?shù)氐娜济簷C(jī)組的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)，非常具有競爭力。

　　可以說，不同的上網(wǎng)電價(jià)，是不同新能源發(fā)電規(guī)模的“向?qū)?rdquo;。

　　當(dāng)然，不管市場變化如何紛紜，新能源發(fā)電是已經(jīng)駛上了快車道的列車，這是毋庸置疑的。而隨著新能源發(fā)電的漸成氣候，現(xiàn)在還在部分地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的“拉閘限電”行動(dòng)將漸成歷史。