“面對這些數(shù)據(jù),我們似乎應(yīng)該驕傲,但實際上卻存在隱憂。”某不愿透露姓名的行業(yè)人士告訴記者,“風(fēng)電裝機容量與實際發(fā)電量是完全不能等同的兩個概念。”

　　“許多政府部門和發(fā)電集團只追求增加風(fēng)電裝機容量,連風(fēng)能資源和能夠利用的土地面積是否可行都不考慮,更何況機組質(zhì)量是否可靠也值得考慮。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會首席風(fēng)能專家施鵬飛表示,風(fēng)電場完成裝機容量指標后,比預(yù)期少發(fā)電甚至不發(fā)電的現(xiàn)象不但可能發(fā)生,而且現(xiàn)實存在,這樣不但項目效益差,而且浪費電網(wǎng)接入系統(tǒng)的資源。

　　而據(jù)上述不愿具名的行業(yè)人士透露,據(jù)他了解,目前被閑置的風(fēng)電設(shè)備不在少數(shù),“2008年我國新增風(fēng)電裝機容量激增的同時,被閑置的風(fēng)電設(shè)備的數(shù)量也在激增,這不僅不是在節(jié)約資源,反而造成了資源的浪費。”

　　據(jù)日前中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2008年全國電力工業(yè)統(tǒng)計快報》有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,全國發(fā)電設(shè)備容量79253萬千瓦,風(fēng)電并網(wǎng)總?cè)萘績H為894萬千瓦。而與2008年底風(fēng)電總裝機容量1221萬千瓦相比,意味著至少有近28%的已建風(fēng)電設(shè)備的閑置。

　　“即使已經(jīng)并網(wǎng)的風(fēng)電設(shè)備,也并不是全部都開機發(fā)電,也有相當部分的設(shè)備處于閑置中。”上述人士告訴記者。上述《2008年全國電力工業(yè)統(tǒng)計快報》顯示,2008年我國全口徑發(fā)電量共計34334億千瓦時,其中風(fēng)電僅為128億千瓦時,占比僅為0.373%。

　　“一個風(fēng)場的建設(shè)前期投資巨大,就拿一個5萬千瓦的項目而言,前期投資就需要超過5億元。”一位曾主導(dǎo)卓資縣風(fēng)場招商的卓資縣工經(jīng)委的有關(guān)官員向記者坦言。

　　雖然如此,但“在2009年和2010年中,各地的風(fēng)場建設(shè)還將繼續(xù)猛增,與2008年相比,或許是有過之而無不及”。一位大型發(fā)電企業(yè)有關(guān)負責(zé)人士向記者表示。

　　這一趨勢的觸發(fā)者就是《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》。

　　2007年6月國務(wù)院原則通過的該《規(guī)劃》明確規(guī)定,國家將實行可再生能源生產(chǎn)的配額制,要求能源企業(yè)在其所生產(chǎn)銷售的能源產(chǎn)品中,可再生能源要占一定的比例。至2010年前,大型能源企業(yè)必須發(fā)展一定數(shù)量非燃煤的發(fā)電機組,所占的比例應(yīng)達到5%,到2020年企業(yè)用可再生能源發(fā)電的裝機比例要達到10%。達不到標準的企業(yè)將受到相關(guān)政策的制約。

　　“從目前來看,相當多的企業(yè)要在2010年完成可再生能源發(fā)電裝機比重達5%以上還很困難。”該大型發(fā)電企業(yè)有關(guān)人士向記者表示。

　　2008年8月25日,吉電股份發(fā)布公告稱將與公司實際控制人中國電力投資集團公司旗下另一附屬新能源公司組建合資公司建設(shè)經(jīng)營管理長嶺風(fēng)電項目,而該公告明確表示組建該公司開發(fā)風(fēng)電項目的目的就是為了完成《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)“配額”的規(guī)定。

　　風(fēng)電電價補貼之謎

　　排除電網(wǎng)容量等硬性指標的制約外,風(fēng)電電價是另外一個不得不關(guān)注的問題。