盡管“十二五”時期海上風電裝機量只完成了不足兩成的目標，但這完全沒有影響業界對海上風電“十三五”實現快速增長的信心。相反，業界普遍預測，過去的緩慢發展已經為未來的大發展做好了充分的準備，海上風電已成為能源產業的投資風口。

作為我國“一路一帶”國家戰略以及“十三五”新能源規劃中的重點產業，海上風電也是用來推動沿海經濟發達地區能源轉型的重要手段。日前，國家發改委與國家海洋局聯合印發《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》，明確提出加快加強5兆瓦、6兆瓦及以上大功率海上風電設備研制，突破離岸變電站、海底電纜輸電關鍵技術，延伸儲能裝置、智能電網等海上風電配套產業。

上述《規劃》同時提出，要因地制宜、合理布局海上風電產業，鼓勵在深遠海建設離岸式海上風電場，調整風電并網政策，健全海上風電產業技術標準體系和用海標準。與陸上風電相比，發展海上風電具有不占用土地資源、風力資源豐富且平穩以及對機組運行環境較低等優勢。

與此同時，隨著國內經濟步入新常態以及環保壓力的持續增大，能源結構調整已刻不容緩。來自中國能源報此前的報道稱，在現有的火、水、核、風、光能源結構中，除了風電，其他幾種能源都或多或少受到各種外在因素的限制。而風電因為規劃、利益分配、技術等多方面因素相互影響，導致“三北”地區棄風限電現象在“十三五”期間無法根本解決。

在國家政策強力推進和大規模棄風限電的夾縫中生存現實下，海上風電裝機自此迎來了“春天”，躋身我國“十三五”期間的新能源發展重點。截至2016年底，海上風電機組供應商近10家，累計裝機容量達到15萬千瓦以上的機組制造商共4家。在機組大型化的同時，包括海上風電安裝船、海上升壓站等配套設施不斷完善，為海上風電的發展提供了支撐。

《風電發展“十三五”規劃》明確提出，到2020年，全國海上風電開工建設規模達到1000萬千瓦，力爭累計并網容量達到500萬千瓦以上。以每千瓦單位造價13000-20000元來計算，我國海上風力發電行業的市場空間大約在1500至2000億元之間，蛋糕巨大。國家能源局此前公布的數據顯示，2015年我國在建和投產的海上風機僅176.3萬千瓦，與《可再生能源發展“十二五”規劃》中規劃的500萬千瓦相差甚遠。

而這也意味著，“十三五”期間海上風電仍將維持上行市場行情。國家氣象局風能太陽能資源評估中心數據顯示，我國5米到25米水深線以內近海區域、海平面以上50米高度，海上風電開發潛力約2億千瓦。據前瞻產業研究院預測，從收益率來看，經過測算，潮間帶與近海風力的項目收益率都將超過10%。

但也有輿論指出，能否把開發成本降低到市場可以承受的程度，是實現海上風電發展規劃目標的關鍵。可以預見的是，隨著未來技術的發展海上風力發電的投資成本進一步下降，地方補貼性政策的出臺、對比陸上風電的價格進一步下調，海上風電項目必然會吸引更多的投資者關注。

對于中國海上風電而言，我們的目標不是簡單建設幾百萬千瓦的風電裝機，而是必須要做好技術、市場、運維等方面的準備，要穩中求快，不能單純追求速度。為此，海上風電的建設，如何統籌管理、如何共享信息、如何通過實踐形成海上風電標準體系和規程規范顯得格外重要。