6、外資可以參與售電公司嗎？

　　按照國務(wù)院簡政放權(quán)的要求，正確地處理好政府和市場的關(guān)系，市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟，市場主體“法無禁止即可為”。根據(jù)此次電改文件精神，沒有對售電主體出資性質(zhì)做任何限制。

　　7、想?yún)⑴c新增配網(wǎng)的投資，該怎么辦手續(xù)？

　　鼓勵社會資本投資配電業(yè)務(wù)是這次改革的重要內(nèi)容。目前，國家能源局正在牽頭制定增量配網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)配套文件。但總體而言，應(yīng)該先有政府認(rèn)定的配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，同時取得增量配網(wǎng)建設(shè)的特許經(jīng)營資格，然后按照政府電網(wǎng)投資管理程序開展建設(shè)。

　　鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)沒有預(yù)設(shè)條件，也不能打著防止“廠網(wǎng)不分”的名義阻礙發(fā)電企業(yè)投資配電業(yè)務(wù)，或限定社會資本只能與電網(wǎng)企業(yè)合作。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的同時，要認(rèn)真履行保底供電責(zé)任，要防止擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司“畫地為牢”阻礙競爭等。

　　8、發(fā)電企業(yè)可以“拉專線”向園區(qū)用戶供電嗎？

　　有的發(fā)電企業(yè)采取“拉專線”等方式向用戶直接供電，實質(zhì)上是規(guī)避社會責(zé)任，不符合公平競爭的原則，是絕對不允許的。采取“拉專線”的方式向用戶直接供電，必須符合規(guī)劃，并按規(guī)定履行社會責(zé)任，承擔(dān)政府性基金，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費。支持以可再生能源就近消納的局域網(wǎng)、微電網(wǎng)。

　　9、自備電廠可以參與售電側(cè)改革試點嗎？

　　參與市場化交易的自備電廠要按照公平競爭原則，承擔(dān)與公用電廠同等的社會責(zé)任。自發(fā)自用電量要繳納國家重大水利工程建設(shè)基金、可再生能源發(fā)展基金等政府性基金和政策性交叉補貼。擁有并網(wǎng)自備電廠的企業(yè)要合理繳納備用容量費。

　　10、改革試點的用電價格如何了解？

　　改革后電價形成分為兩類。一類是政府定價，一類是市場定價。

　　普遍服務(wù)的電量依然是政府定價。競爭性電量由市場決定用電價格，用戶直接向電廠購電的，電價＝購電價格＋過網(wǎng)費＋基金及附加，其中過網(wǎng)費由政府進行監(jiān)管，按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則確定。用戶向售電公司購電的，雙方按市場原則協(xié)商。

　　11、作為用戶，擔(dān)心電價上漲怎么辦？

　　競爭性電量由市場決定價格，電價隨市場行情正常波動應(yīng)該是可以接受的，我們要防范的是異常情況。

　　電價由“購電價格＋過網(wǎng)費＋基金及附加”構(gòu)成，這里面隨市場因素波動較大的，就是購電價格。影響購電價格的因素主要有兩個，一是如煤價等電力生產(chǎn)成本的上漲，二是發(fā)電競爭不足的情況下抬高價格。第一個影響，用戶可以通過簽訂長期合同降低風(fēng)險，發(fā)電廠拿到長期合同，也會有動力和煤炭企業(yè)簽訂長期合同等市場化方式鎖定風(fēng)險。對于第二個因素，市場價格信號會傳導(dǎo)給新的發(fā)電投資進入，市場有能力讓發(fā)電競爭處于一個理性的狀態(tài)。另外，政府所要做的，就是培育足夠多的售電主體，在售電側(cè)形成充分競爭，一方面可以促進發(fā)電側(cè)競爭，另一方面市場上的用戶也不用擔(dān)心售電公司惡意抬高售電價格。

　　作為用戶，請充分期待競爭出現(xiàn)的售電公司，以及售電公司給你帶來的服務(wù)，主動為你著想降低你的用電成本，為你想辦法節(jié)能降耗。這就是市場競爭的魅力。