4.分散式風電提速
　　
　　開發思路和模式嬗變
　　
　　2017年，無論是主流的發電企業還是中東部的重點省份，提出明確的分散式風電項目計劃的不在少數，有的已經落地，有的正在快速推進中。從集中式開發一統天下到集中式和分散式兩條腿走路，折射出的是我國風電開發思路和模式之變。“起了大早，趕了晚集”的分散式風電能否由此扭轉尷尬的境地，真正步入發展的快車道？
　　
　　分散式風電具有天然的優勢，但尷尬的是，我國分散式風電并網量只占全國風電并網總量的1%左右，遠遠低于歐洲水平，其發展水平也總體滯后于我國分布式光伏。
　　
　　實際上，早在2009年，我國就提出分散式風電概念。2010年，陜西狼爾溝就開展實施了分散式風電項目。主管部門陸續出臺一系列政策力挺分散式風電發展。遺憾的是，政策的推動并未帶來所期待的開花結果。
　　
　　究其原因，因素是多方面的。從投資回報來說，分散式風電項目容量相對較小，開發單位成本相對較高。國內風電投資主體單一，絕大部分是國有資本，對投資少、規模小的分散式風電積極性不足。從配套支持來說，各省區分散式風電規劃編制和電力消納研究滯后，政府的引導不夠。分散式風電的推動沒有和縣域經濟的發展結合起來，尤其是和廣大農村、農戶的利益沒有切實結合起來，未得到地方政府支持。從技術層面說，分散式風電項目呈現多樣化，對機組的適應性提出了個性化要求，整機廠商對市場研究不足，尤其是在定制化風機和小型風電標準方面比較欠缺，也沒有對分散式風電發展起到應有的引領作用。
　　
　　對于已告別“野蠻生長”階段，亟需提升發展質量和優化布局的中國風電產業而言，發展分散式風電已成為提高風能利用率，推動產業發展的必然選擇。與此前單純的政策推動不同，這一次，風電開發企業將具有更多的內生動力。
　　
　　就整個行業而言，分散式風電發展的核心不是技術問題，而是風電開發思路的轉變，不是簡單的建設模式的變化，而是涉及風電行業的深層次理念轉變。但愿，“起了大早，趕了晚集”的窘境能從此改變。
　　
　　5.事故隱患頻發
　　
　　塑造安全文化方治本
　　
　　這一年，風電人的心被一連串的重大安全事故牽動著。
　　
　　從表面看，安全事故暴露出的是操作人員心存僥幸、安全主體責任沒有落到實處、風險管控措施執行不到位等問題。深層原因則在于，作為新興的風電行業，安全管理體系尚待完善，安全文化還沒有真正生根發芽。
　　
　　很多事故看似偶然，實則，偶然背后有其必然。根據海因里希安全法則，一個重大安全事故的背后，隱藏著幾十個輕微事故，和上百個潛在隱患。不著力消除這些潛在隱患，重大安全事故的發生，只是時間的問題。
　　
　　歷經上百年發展的煤炭、火電等傳統的能源行業，都具有較為完善的安全培訓和安全生產管理體系，而風電作為新能源最近十幾年才快速發展起來，在這一過程中，行業的主要聚焦點在于通過技術創新推動度電成本下降。
　　
　　如今，我國風電產業已從追求“量”進入到追求“質”的階段。如何在把安全文化和安全標準體系同步建立起來，完善安全培訓和教育體系、喚醒安全意識、推廣安全技能，已變得越來越迫切。這也是檢驗風電行業是否成熟的一個標志。
　　
　　近年來，風電企業雖然也在探索制定安全操作規范，但是，規范制定容易，貫徹落實難，在整個行業和從業人員中形成一種內化于心、外化于行的安全文化更難。
　　
　　我國風電技術最初是從國外引進，通過消化、吸收、再創新，逐步發展起來。在這一過程中，一些企業急于求成，對技術囫圇吞棗，對細節不求甚解。業內就有觀點認為，從某種程度上說，現階段海上風電升壓站爆燃類似事故的出現有其必然性，根源則在于我們對各種技術細節的忽視。
　　
　　風電作為長跑型行業，要獲得持續發展，就必須立足于長遠。注重每一個細節，建立系統、科學、細致的安全文化，營造濃厚的安全文化氛圍，才是預防安全事故發生的長效做法。望新一年，安全文化在行業落地生根，生產事故少些、少些、再少些。
　　
　　6.大唐退出華創
　　
　　整機商洗牌加速
　　
　　2017年春節剛過，大唐集團即在北京產權交易所發布掛牌公告，出售旗下華創風能的股權。這一標志性事件預示著風電整機制造行業正呈現出“強者愈強，弱者愈弱”的格局，產業的集中度由此進一步提升。
　　
　　華創風能成立于2006年。2011年7月，華創風能與“五大發電”之一的大唐集團進行戰略重組。彼時，風電行業如日中天，風電運營商紛紛將觸角伸向風電制造環節。在此背景下，大唐重組華創風能，有意將其打造成主流的風電制造企業。
　　
　　2011年-2012年，風電行業步入“寒冬”，大多數風機制造商面臨訂單減少的壓力。在此狀況下，背靠大唐集團，華創風能在市場拓展方面獲得了極大的先天優勢。截至2014年底，華創風能有超過一半的訂單來自大唐集團。
　　
　　然而，很多失敗不是敗在弱點上，而是敗在優勢里。在大唐集團雄厚的資產實力和訂單保障情況下，單一客戶依賴性太強成了致命傷。幾年下來，華創風能的經營狀況和市場競爭力表現平淡。
　　
　　沒傘的孩子才會拼命奔跑。當時普遍認為，發電集團的整合會讓獨立風機制造商分到的市場蛋糕越來越小。現在回頭看，成長比較好的卻正是獨立整機商。由于缺少可以背靠的“大樹”，獨立風電整機企業較早就開始探索自建風電場的途徑，實現盈利模式的多元化。
　　
　　2017年5月，華創風能交易案最終完成，盾安集團接盤華創風能，這標志著風電整機制造實現進一步整合，產能集中度提升已是必然之勢。未來，行業上下游會出現更多類似的合并、收購，優勢和資源將進一步向領先企業聚合，排名靠后的整機商將面臨訂單銳減，不得已退出市場的尷尬境地。
　　
　　7.試點平價上網
　　
　　厘清隱性成本
　　
　　經過兩個多月的遴選，2017年9月初，國家能源局正式公布風電平價上網示范項目名單。列入目錄的示范項目共13個。這13個示范項目將擔負起探路風電平價上網的重任。
　　
　　根據規劃，到2020年，風電與煤電上網電價相當，即所謂的“風火同價”。 一方面，距離這一時間節點越來越近；另一方面，2018年實施新的風電標桿電價后，也意味著要著手制定下一次電價“退坡”的幅度。是要再經歷一次“退坡”？還是一步到位取消補貼？除了棄風限電這一顯性因素外，還有哪些隱性成本制約著風電平價上網？種種疑問，都需要主管部門摸清風電行業真實的電價承受水平。
　　
　　顯然，平價上網是風電的大勢所趨，這一點業內沒有爭議。爭議點在于，該實現什么樣的平價上網？平價上網路徑該怎樣設計？從這個意義上講，這13個示范項目的實踐經驗，將成為日后風電平價上網路線圖設計的重要決策參考。作為平價上網的先行者，這13個示范項目不僅是為風電平價上網探路，也是為整個新能源行業平價上網摸索經驗。
　　
　　8.招投標出新規
　　
　　最低價中標堅冰打破
　　
　　曾飽受最低價中標困擾的中國風電行業在這一年盼來了最低價中標堅冰被打破的喜訊。
　　
　　修訂后的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》10月1日起正式實施。被戲稱為“餓死同行、累死自己、坑死業主”的最低價中標現象或將漸行漸遠。
　　
　　最低價中標，曾讓中國風電行業吞下苦果。2012年的那輪產業寒冬至今仍讓很多人歷歷在目。回頭審視，市場上不規范、不公平、過度的低價競爭是主要原因。
　　
　　無需諱言，我國風電產業是伴隨著價格競爭成長起來的。作為仍依賴補貼的新興產業，風電當前的一個重大任務就是降成本。
　　
　　因此，低價本身并不是錯。我們需要做的是，通過一種體制設計，避免最低價中標帶給行業的安全隱患和劣幣驅逐良幣現象。