能源消費增速下降、綠色低碳能源占比提升、推進能源革命將是我國能源發展的新常態

　　要提高非化石能源在一次能源中的比重，風電、水電等綠色清潔能源仍待發力

　　電網企業致力于上下游低碳發展，要引導終端能源消耗從“用得上”到“用得精”轉變

　　11月19日，國務院正式發布《能源發展戰略行動計劃(2014~2020年)》(以下簡稱《計劃》),《計劃》提出，到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。計劃是今后一段時期我國能源發展的總體方略和行動綱領。在11月29日召開的“2014北京能源論壇”上，眾多專家學者表示，面對我國能源供應與經濟增長的矛盾，推動能源革命刻不容緩。推動社會節能減排，電網企業處于聯結上游發電企業與終端能源消費的中間環節，“綠色”平臺作用更加凸顯。

　　2030年碳排放要“見頂”

　　今年北京APEC峰會期間，中美簽署了《中美氣候變化聯合聲明》，我國計劃2030年左右，二氧化碳排放達到峰值。到2030年，非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

　　中美是全球兩個最大的溫室氣體排放國，其排放占全球總排放的42%。按照總量計算，中國的碳排放已經超過歐盟和美國的總和。2013年，人類碳排放量達360億噸。其中，排名前五位的分別為中國(29%)，美國(15%)，歐盟(10%)，印度(7.1%)，俄羅斯(5.3%)。完成2030年峰值承諾，專家學者普遍認為頗具難度。

　　為達到這一目標，中國需要在2030年前增加部署800—1000兆千瓦核能、風能、太陽能和其他可再生能源的產能，這一巨大增量與中國現存所有燃煤電廠的發電裝機量差不多，幾乎等同于美國目前的總發電裝機容量。

　　從我國能源消耗問題來看，2010年是32.5億噸標準煤，到2030年我國能源消耗總量可能達到60億噸標準煤。隨著經濟的持續發展，我國能源消耗雖然年均增長將逐步回落，但總量仍將增長，環境承載日益加重。

　　《計劃》明確，我國要推進能源消費革命，嚴格控制能源消費過快增長，著力實施能效提升計劃，推動城鄉用能方式變革。能源消費增速下降、綠色低碳能源占比提升、推進能源革命將是我國能源發展的“新常態”。

　　綠色能源要充當主力

　　優化能源結構任務重大。根據相關規劃和中國對外承諾，2015年非化石能源消費占比達11.4%，2020年占比達到15%，2030年非化石能源比重提升到20%。

　　國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶認為，推動能源結構調整主要依靠水電。核電、風電、太陽能盡管非常重要，要鼓勵，空間很大，但是在整個非化石能源中貢獻有限。

　　目前我國水電裝機世界第一，為我國提供14%的電力。但是今后水電開發潛力越來越小，只能向西尋求布點。潛力主要在南方區域以及金沙江、怒江、雅魯藏布江。風電到今年年底裝機容量突破9000萬千瓦，發展速度很快，但在發電中仍只占2%，比重較小。

　　我國核電經過將近40年發展已有21個反應堆在運行，去年發電量達到1300億千瓦時。根據國家能源局最新數據，2020年規劃核電5800萬千瓦，但核電站建設期至少5年，實現這個目標還是被認為有相當困難。

　　根據中國對外承諾，到2030年非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。綠色能源未來發展的空間很大，主要來自于風能和太陽能兩個領域。

　　電網企業要當好“綠色使者”

　　能源發展要可持續，必須節約優先，這也是未來能源發展戰略的首要因素。這已經在全世界主要國家達成了共識。尤其在我國，能源開發利用仍然比較粗放，能源節約在產業鏈各環節，特別是在終端消費領域仍然有很大的空間。終端能源消耗要從“用得上”到“用得精”轉變。

　　南方電網公司還很重視帶動客戶側的節能減排，借助南網能源公司和各級節約用電中心等節能服務平臺，探索合同能源管理等模式，為客戶提供全方位的節能服務。張國寶認為，“客戶側是電能從生產到消費中最具節能減排潛力的環節。在電力工業的產業鏈上，電網可以發揮橋梁和紐帶作用，引導上下游低碳發展，這方面潛力很大。”

　　電網企業聯結發電生產到需求側用電消耗，在推進社會節能減排承擔重要角色。從生產到消費各環節，節能減排均有空間和潛力可以挖掘。南方電網公司測算，電網側節能減排潛力占8%，發電側占39%，客戶側占53%。因此，電網企業節能減排首先要在客戶需求側和發電側下功夫，推進節能調度以及協助和動員客戶節能是重頭戲。

　　隨著非化石能源占比增加，電網企業應該加大節能調度，增加清潔能源上網發電。南方電網公司打造電網“綠色平臺”，通過實施節能調度，優化發電序位，充分利用西部水電資源，通過西電東送，將本部省區清潔能源輸送到廣東這一用電大省，直接促進了區域內溫室氣體減少排放。2013年全年西部水電東送電量920億千瓦時，相當于減少燃燒2779萬噸標準煤、減排二氧化碳7391萬噸、減排二氧化硫54萬噸。