全國人大環資委法案室副主任王鳳春認為，從可再生能源開發角度看，探測環節再加一道審批毫無必要。
　　“按照規定，黑龍江出臺條例應向全國人大申請審查和備案，備案到全國人大法工委和環資委，但到現在為止，我都沒有看到黑龍江條例的原文，黑龍江目前還沒有向全國人大備案。”王鳳春說。
　　對于該條例，眾多風電、太陽能開發企業的抵觸情緒強烈。“新能源項目審批環節越多，開發難度越大，相關費用也就會越高，(氣象局)無疑是又要給發電商開一個天價報價單。”國內一家國有風能企業負責人向南方周末記者抱怨道。
　　消失的免費午餐
　　目前來看，這個層層加碼的報價單也是“從無到有”、“從少到多”。
　　一家風電企業的前期部長告訴南方周末記者，氣象局收費是伴隨著中國風電[0.20 1.00%]的發展而發展的。“風電發展越快，收費價格越高。”
　　2003年，他們做風電前期工作之時，索取氣象數據是免費的，或者象征性的。但2004、2005年，隨著中國大力發展風電，頒布可再生能源法以來，氣象局開始正式收費，并且水漲船高。
　　以風電為例，在建設風電場的前期工作中，評估風資源是一個必不可少的環節，為此，開發企業需要參考當地氣象站30年的測風數據。

　　企業堅持認為，這些基礎的氣象數據應免費提供，中國氣象局國家氣候中心專家張秀芝在南方周末記者采訪時認為，“提供給企業的數據是經過加工的，這其中耗費了人力，收取一定費用是為了彌補人力成本，況且企業是出于賺錢目的。”
　　不過，企業想不通的是，即便需要“收費”，氣象資料的收費怎能千差萬別。
　　根據發電企業提供的資料顯示，內蒙古、甘肅收取5000-8000元不等，貴州的價格翻了番，達到1萬至2萬，江蘇則達到3萬，而山西、河北這樣經濟不算發達的省份起步價就標出4萬至5萬。“不過，如果與地方政府領導關系過硬，極個別項目也可以不收費。”發電企業透露。
　　一位發電企業負責人說，風電場一般建于遠離城市的高山或空曠地，而氣象站提供的數據大多采集于城市或周邊低洼處，再加上城市建筑物的影響，其實對風電開發的參考價值并不大。
　　“基本的氣象資料應該向全民公開，免費索取，即使開發企業單獨委托氣象局做精細化測量，也應由國家統一規范收費標準。”王鳳春說。
　　風資源報告價格飆升
　　事實上，同樣是氣象數據，氣象局和地方政府卻能屢屢翻出新花樣。
　　南方周末記者了解到，從2011年開始，黑龍江、吉林、浙江、湖北、江西、安徽、云南等省已發展到氣象局不直接提供氣象數據，而是要求風電、太陽能項目的前期工作，必須單獨委托省氣象中心或當地設計院編制“風資源評估報告”。
這意味著，氣象局完成了從“提供數據”到“提供報告”的轉型，費用隨之上漲，一般在15萬-20萬元左右，目前最高可達到30萬元。
　　為了能夠讓風電開發企業定制報告，地方發改委也從中配合——部分地方發改委將“風資源評價報告”作為項目審批“路條”的支持性文件，并明確要求由氣象局組織審查，“在此過程中，報告的審查還要再收一道費”。
　　地方發改委的介入還不只為氣象局拉來了買賣，風電開發企業的可研報告，也被要求委托給當地的設計院來做，費用在50萬元左右。
　　一位發電企業的研究所負責人告訴南方周末記者，當測風工作完成后，他們基本就得知了風資源情況，如果風資源不具備開發條件的，就不可能再繼續推進前期工作了，“況且擬建風電場在立塔測風前，我們就會對該區域進行研究，能不能開發，心里已經有百分之八九十的結論了。”