過去10年，通過高塔架、翼型優(yōu)化、獨(dú)立變槳、場(chǎng)群控制、環(huán)控系統(tǒng)優(yōu)化、涂料改進(jìn)和測(cè)風(fēng)技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新，我國(guó)風(fēng)電發(fā)電效率提高了20%~30%，發(fā)電量提升了2%~5%，運(yùn)維成本下降了5%~10%。

在技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模效應(yīng)的雙重促進(jìn)下，過去近20年，風(fēng)電機(jī)組單位kW價(jià)格下降至3550元/kW，下降幅度為70%；風(fēng)電場(chǎng)造價(jià)下降至7160元/kW，降幅為50%。而發(fā)電性能和可靠性得到了進(jìn)一步提高。

在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，我國(guó)可再生能源將逐步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，甚至未來(lái)成本將低于化石能源，已成為可再生能源共同追求的目標(biāo)。從能源發(fā)展趨勢(shì)看，未來(lái)的風(fēng)電將作為廉價(jià)、清潔的可再生能源逐步實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)充能源向替代能源的轉(zhuǎn)變。

從產(chǎn)業(yè)上來(lái)講，從平價(jià)的提出到實(shí)現(xiàn)需要2~3年的緩沖期，真正實(shí)現(xiàn)平價(jià)是在2021年。因?yàn)槟壳帮L(fēng)機(jī)的設(shè)計(jì)、研發(fā)以及風(fēng)電供應(yīng)鏈成本已經(jīng)被鎖定了，劉日新建議在電價(jià)的梯度和平價(jià)安排上面留出一定的時(shí)間。

從全國(guó)的風(fēng)資源和當(dāng)前造價(jià)來(lái)看，目前部分城市如上海、福建等已具備平價(jià)條件；全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)/低價(jià)有待技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)模式的進(jìn)一步優(yōu)化。

結(jié)合風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的總體情況，劉日新提出了風(fēng)電平價(jià)時(shí)代的實(shí)現(xiàn)路徑：應(yīng)對(duì)風(fēng)電平價(jià)時(shí)代，需要轉(zhuǎn)變風(fēng)電運(yùn)營(yíng)理念，從技術(shù)革新和模式創(chuàng)新綜合考慮，形成系統(tǒng)化、定制化解決方案；同時(shí)也離不開政府政策和電網(wǎng)的持續(xù)支持，共同推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念

1、從三方面關(guān)注全生命周期度電成本，分別是提升發(fā)電量、降低建設(shè)成本和降低運(yùn)維成本。

2、堅(jiān)持集中式和分散式風(fēng)電開發(fā)并重的開發(fā)理念，國(guó)家針對(duì)分散式風(fēng)電支持政策較多，且國(guó)內(nèi)分散式風(fēng)電可開發(fā)資源豐富，同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的高用電量區(qū)域高度重合。

同時(shí)，分散式風(fēng)電不受年度指導(dǎo)規(guī)模的限制，2020年及之前暫時(shí)豁免參與風(fēng)電競(jìng)價(jià)，靠近用戶側(cè)、消納能力較好的分散式風(fēng)電具有更大的市場(chǎng)空間，將會(huì)是在平價(jià)時(shí)代開發(fā)用戶側(cè)風(fēng)電的重要商業(yè)模式。

二、技術(shù)革新

1、從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段優(yōu)選資源、匹配高收益機(jī)組、細(xì)化設(shè)計(jì)前置，到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的精細(xì)化運(yùn)維、電網(wǎng)友好以及風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)全壽命周期優(yōu)化。

2、以先進(jìn)技術(shù)，增功提效解決方案，引領(lǐng)LCOE降低，不再一味地關(guān)注設(shè)備價(jià)格，防范低價(jià)低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

3、數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電及能源價(jià)值鏈的整合創(chuàng)新。

三、模式創(chuàng)新——為不同應(yīng)用場(chǎng)景定制化商業(yè)模式設(shè)計(jì)

例如，分散式風(fēng)電與多能互補(bǔ)、智慧能源結(jié)合，參與綜合能源服務(wù)；與電解鋁等對(duì)用電量大、電能質(zhì)量要求相對(duì)較低的終端用戶進(jìn)行合作，使用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，降低風(fēng)電波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)的沖擊等。

四、對(duì)政策和電網(wǎng)需求——降低非技術(shù)成本，打破隔墻售電瓶頸

改變“一刀切”的審批流程，降低風(fēng)電（特別是小規(guī)模分散式風(fēng)電）開發(fā)的政策性成本；

簡(jiǎn)化地方分散式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程，鼓勵(lì)試行項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制，降低項(xiàng)目前期開發(fā)成本；

進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化交易機(jī)制，打破“隔墻售電”瓶頸，降低用電企業(yè)交易成本。

五、對(duì)用電用戶的需求——利用價(jià)格機(jī)制促進(jìn)用戶參與需求響應(yīng)

可再生能源可與用電用戶的可調(diào)節(jié)負(fù)荷結(jié)合，平抑可再生能源波動(dòng)性，鼓勵(lì)用電用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，有助于提高可再生能源供電可靠性。

最后，劉日新又提出風(fēng)電平價(jià)時(shí)代的展望：當(dāng)前技術(shù)水平和政策支持下，平價(jià)僅少數(shù)地區(qū)有可能存在，用戶側(cè)分散式風(fēng)電將成為風(fēng)電發(fā)展突破口。從能源發(fā)展其實(shí)看，未來(lái)風(fēng)電場(chǎng)必將實(shí)現(xiàn)平價(jià)，實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)充能源向替代能源的轉(zhuǎn)換。