結合多種方法預測，2015年我國全社會用電量將達到5.89萬億度，同比增長6%左右，增速比2014年回升2個百分點。其中，三大產業和居民生活用電量分別同比增長2.5%、4.5%、11.4%和10.1%，增速分別比2014年回升3.1、0.6、5.6和6.8個百分點。
2014年以來，宏觀經濟表現出經濟增速換擋、產業結構優化、增長動力轉換的“新常態”，電力供需也呈現出一些新特點。
全社會用電增長明顯放緩。1～11月，我國全社會用電量為5.01萬億度，同比增長3.7%，增速同比回落3.8個百分點。預計2014年全年我國全社會用電量為5.56萬億度，同比增長4.0%，增速同比回落3.6個百分點。四個季度增速分別為5.4%、5.2%、1.4%和4.4%，由于夏季氣溫偏低和經濟增長放緩，第三季度用電增速同比大幅下降9.5個百分點。全國電力供需總體平衡，部分地區部分時段供需偏緊。由于用電增速處于較低水平，加之水電出力和電煤供應狀況較好，全國經營區域電力供需總體平衡。受天氣、機組環保改造、局部斷面受限等因素影響，天津、冀北、河北南、山東、江蘇、安徽、福建、河南、陜西、西藏、海南電網電力供需偏緊，全國日最大錯避峰電力為540萬千瓦。
2015年是“十二五”的最后一年，也是檢驗國家規劃目標能否順利實現的關鍵一年，宏觀政策仍將保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，但以調整經濟結構和促進體制改革為主。國際經濟穩步復蘇，外貿將實現恢復性增長;投資方面，基礎設施建設投資保持較快增長，制造業和房地產仍然增長乏力;消費方面，消費基礎設施逐漸完備，信息消費將成為拉動消費的主力。綜合分析，預計2015年我國GDP增長7.2%左右。
根據經濟增長走勢，同時考慮2014年夏季全國大部分地區天氣比較涼爽造成電量低基數的影響，預計2015年電力需求增速將有所反彈。結合多種方法預測，2015年我國全社會用電量將達到5.89萬億度，同比增長6%左右，增速比2014年回升2個百分點。其中，三大產業和居民生活用電量分別同比增長2.5%、4.5%、11.4%和10.1%，增速分別比2014年回升3.1、0.6、5.6和6.8個百分點。
從裝機增長來看，預計2015年全國新增發電裝機約9140萬千瓦，其中水電1370萬千瓦，火電4260萬千瓦，核電660萬千瓦，風電1800萬千瓦，光伏990萬千瓦。2015年年底全國裝機容量將達到14.4億千瓦，比2014年年底增長6.8%。其中，水電3.14億千瓦，火電9.57億千瓦，核電2561萬千瓦，風電1.11億千瓦，太陽能發電3200萬千瓦，非化石能源裝機比重達到33.6%,比2014年提高1.3個百分點。
2015年，由于電力需求中速增長，加之裝機投產規模保持穩定、電煤供應狀況較好，預計全國電力供需總體平衡，華北電網電力供需緊張，最大電力缺口超過800萬千瓦;華東、華中、南方電網電力供需平衡;東北、西北富余電力繼續保持較大規模。
從區域角度來看，我們預測，2015年各區域電力供需形勢如下：
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