在國家在實踐的過程中，有一部分分布式供能是蠻成功的，一直云運營到現在。但是有部分單位開始分布式供能蠻好的，但是有一部分還是不太成功，關鍵是因為熱負荷沒有得到很好的應用。有一個小區里面原來的分布式供能發電，另外的熱內是供這個小區的游泳池派用場，但是后來這個游泳池關了，熱度沒法兒用，就把這個熱水放掉了，就達不到這個分布式供能的效果了。達不到這個分布式供能的要求，有一些分布式供能好的政策就不能享受，不能把這個分布式供能很好的運轉下去。
    國家現在對于分布式供能給予了非常好的政策，上海市和國家都制訂了分布式供能放進去作為規劃的一部分。特別是包括醫院、賓館、交通樞紐、辦公樓、工廠等等都可以采用這樣的形式。上海在十二五的規劃當中也非常明確，大概要新建50到60個燃氣分布式供能系統，希望達到50兆以上。因此上海市專門給了一個政策，這個文件對于上海市天然氣的分布式供能的系統和燃氣給予了非常好的政策。
    接下來講一講分布式的認定，首先熱效率大于70%。第二，用戶必須有非常穩定的熱負荷的應用和需要，如果說是需求不足的話，也達不到很好的效果。協會也做了一些統計，這個課題的研究過程當中，一般來說如果做8小時的話，可能要達到70%熱負荷的要求還是比較困難。一般在兩班制或者是三班制的單位達到70%都沒問題，一些企業和具體用戶了解了。
    另外一個情況，協會也做了一些大體上的統計，做了調研以后，實際上年利用小時大概超過2千小時以上，基本上就可以達到熱負荷效能在70%以上。兩班制或者三班制達到2千小時問題不大。
    另外國家給了一個非常好的政策，首先第一個政策補貼的每一個千瓦補貼3千塊。第一個一千塊在基建建設階段，就是在投資階段就可以得到補貼1千塊一千瓦。還有2千塊在投產以后運營一年以后得到，但是要經過第三方有關機構的測量，熱負荷聯系小時數確實超過了70%的，負荷小時數大于2千小時以上。這樣一個1千瓦就可以補貼3千塊。國家發改委副主任專門講了這個補貼的力度在全國，甚至在世界上各個國家來說，確實是其他國家也非常少的，國家是有非常優厚獎勵政策的。
    為什么出現一個3千塊的補貼？當時協會做課題的時候爭論也是很大的，政府做審核的時候爭論也比較大，好象一個千瓦補貼3千塊，補貼力度這么大。這3千塊怎么來？有一些假設的條件，也是結合上海目前的區別情況來的。
    首先，分布式供能最近幾年社會感覺到這是一個比較好的形式，但是這幾年發展不是很快。什么原因呢？分布式供能政府雖然給了補貼，前來有過兩次補貼，第一個補貼一個千瓦是補貼7百塊，第二次政策調整以后一個千瓦補貼一千塊。但是這個補貼在實踐過程中發現經營商還是要虧本，不能盈利。因此就提出了一些條件，在目前設備的投資，包括燃料的成本、運行的成本和工程當中的費用界定了以后，希望一次投資以后，回收年限回報期達到5年。按照目前的設備購置費，小微型燃氣還是要進口，國家的產品還不行。
    在這些情況下面，希望市場的機制不是完全靠政府，靠市場要得到盈利的話，要補貼一個千瓦補貼3千塊錢，5年以內投資就可以回收回來的。因此市領導就采納了這個意見，一千瓦補貼3千塊。這個力度非常大，現在有很多工程也看到了優惠。
    對天然氣的燃料價格也給予了優惠，以前沒有漲價的時候一個標方只有2塊多，現在漲價以后到3塊多一點。但是總的來說比其他的用氣的還是有了非常大的優惠。因為燃氣價格的優惠用戶非常看中，這個基建補貼是一次性的，這個燃氣以后長期的，所以非常看重這一塊的優惠。
    對分布式供能燃氣公工程也給予了很多優惠，可以按照市政定額來進行收費，這個也很優惠。在貸款方面，其他資金方面的支持政府也給了很多優惠。總的來說，分布式供能政府給予了很多的優惠條件，這一次燃氣鍋爐清潔能源代替的過程中，這幾種方式里面有不少供應商也看到了希望，要采用分布式供能的形式。利用現在政府的政策，促進燃氣鍋爐清潔能源的代替。也希望政府的政策也是這個目的，希望通過利用燃氣鍋爐，電鍋爐、分布式供能，后來提到熱泵的技術，這四大措施來加速上海燃煤鍋爐代替工作能夠順利的完成。
    總的來說，通過關于上海市現有的一些分散的小型2千多臺的燃煤、燃重油的鍋爐，希望通過清潔能源的代替，采用燃氣、電鍋爐、分布式供能和熱泵技術，能夠把這些鍋爐全部代替掉。對于上海今后的空氣的影響能夠減少到最低。