近日，某發(fā)電央企調(diào)整風(fēng)機(jī)招標(biāo)細(xì)則并已按新規(guī)執(zhí)行。

評分辦法中，“以有效投標(biāo)方案容量成本的最低價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，容量成本每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣1分，扣到0分為止?！闭{(diào)整為“以有效投標(biāo)方案容量成本的最低價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，容量成本每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣0.5分，扣到0分為止?！?/p>

在技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分100）上，投標(biāo)機(jī)型成熟度由5分上漲為12分。此前該環(huán)節(jié)評分只對“根據(jù)投標(biāo)機(jī)型運行業(yè)績、機(jī)型認(rèn)證完備度、電網(wǎng)適應(yīng)性測試完備度、功率曲線測試完備度進(jìn)行綜合評價”。

新評標(biāo)規(guī)則除了對“投標(biāo)機(jī)型認(rèn)證情況”（4分）打分外，還對投標(biāo)機(jī)型樣機(jī)情況（4分）、投標(biāo)機(jī)型業(yè)績（4分）做出要求。具體來看，投標(biāo)機(jī)型有已運行樣機(jī)，能提供坐標(biāo)、投運時間者得4分。否則0分。根據(jù)要求，樣機(jī)的單機(jī)容量與投標(biāo)機(jī)型同容量等級，葉輪直徑須完全一致，柔塔和鋼混塔樣機(jī)輪轂高度應(yīng)高于投標(biāo)機(jī)型。

投標(biāo)機(jī)型業(yè)績要求，有批量并網(wǎng)業(yè)績（不含樣機(jī)）。該環(huán)節(jié)根據(jù)“優(yōu)秀、良好、一般”打分。

除上述外，新評標(biāo)辦法還對功率曲線合理性（5分）、塔筒設(shè)計合理性（8分）根據(jù)“優(yōu)秀、良好、一般”進(jìn)行打分。功率曲線合理性是通過對投標(biāo)機(jī)型的保證功率曲線進(jìn)行分析、判斷打分。塔筒設(shè)計合理性是根據(jù)投標(biāo)單位提出的塔筒設(shè)計方案，并結(jié)合載荷報告中載荷安全性分析及安全裕量，考慮塔筒設(shè)計方案的合理性、安全性、穩(wěn)定性及可靠性，綜合評價。

業(yè)內(nèi)人士還表示，新評標(biāo)辦法還強(qiáng)調(diào)復(fù)核發(fā)電量，擬對虛報發(fā)電量企業(yè)做出相應(yīng)懲罰。

據(jù)記者了解，為保障機(jī)組安全，一般新產(chǎn)品推出需經(jīng)過充分的工廠內(nèi)實驗、試驗風(fēng)場測試驗證，小批量運行后才進(jìn)行更大批量的供貨，這需要一年到一年半的時間。在市場競爭白熱化，產(chǎn)品迭代迅速的當(dāng)前，這一驗證過程被大幅縮短了。

這兩年事故多發(fā)情況下，行業(yè)對加強(qiáng)測試驗證、重視批量運行的呼聲漸高。該企業(yè)本次招標(biāo)規(guī)則的細(xì)節(jié)調(diào)整值得學(xué)習(xí)借鑒。

行業(yè)同時呼吁的，還有改善低價中標(biāo)問題。以某風(fēng)電整機(jī)龍頭最新業(yè)績?yōu)槔?023年上半年，其風(fēng)機(jī)及零部件銷售毛利率僅3.64%，同比下滑8.95%。

風(fēng)機(jī)價格過低，行業(yè)留給中上游產(chǎn)業(yè)鏈的利潤太薄，“不僅合同執(zhí)行困難，一定程度上也提高了質(zhì)量風(fēng)險，加大了產(chǎn)業(yè)鏈信任危機(jī)?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

“目前國內(nèi)風(fēng)機(jī)兆瓦等級加速迭代，很多原有邊界條件都發(fā)生了變化。需要足夠的測試驗證來把控風(fēng)險。需要有一定的利潤來支撐足夠的科研投入、質(zhì)量撥備。”整機(jī)商表示，“價格戰(zhàn)會導(dǎo)致部分整機(jī)商克扣研發(fā)、精簡人員，使用更便宜的材料、更簡單的工藝。低價中標(biāo)趨勢下，整機(jī)商抵住低價零部件供應(yīng)商誘惑很難。有些低價可能會伴隨著低質(zhì)。”

“為了傳導(dǎo)價格壓力，整機(jī)商在招標(biāo)零部件時，也趨向低價中標(biāo)。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。“甚至有整機(jī)商采購零部件時，因為整機(jī)商對開發(fā)商的5年質(zhì)保必須條件，對一些零部件只要求5年壽命。”

產(chǎn)業(yè)鏈中上游沒有全生命周期系統(tǒng)保障，對于投資商來說，很難在未來20-25年收回投資，存在很大的風(fēng)險。而且，據(jù)記者了解，上述風(fēng)險已經(jīng)在逐漸暴露。

記者曾綜合行業(yè)人士意見呼吁，調(diào)整完善招標(biāo)規(guī)則，細(xì)化技術(shù)指標(biāo)評分。盡量確?？梢院Y選出既有經(jīng)濟(jì)價值同時質(zhì)量又好的風(fēng)機(jī)。

此前，該發(fā)電央企屬于傾向低價中標(biāo)單位。此次大方向上雖然對價格打分沒有過大調(diào)整，但是某種程度上也算降低價格敏感因素，釋放積極信號。