2019 年并網的平頂山鳳凰嶺風電項目，開創了民營企業建設開發、鄉集體經濟參股分紅，實現了大電網+ 本地消納的創新模式，為當地百姓帶來實實在在的利益和綠色電源，為鄉村振興和帶動地方經濟開辟了一條新路，也為早日實現碳中和貢獻一份屬于分散式風電的力量。 　　《風能》“乘風”欄目
　　
　　我們應該感謝這個昂揚的時代，通過技術的革新，風轉化的電正在成為綠色且廉價的能源。而風從每一個人的指尖流過，又使“電從身邊來”成為可能。成就這一切的，是風電開發中最為靈活的一種模式——分散式風電。
　　
　　2022 年，并不是中國分散式風電“元年”，但一定是其告別啼哭的“嬰孩期”，迎來蓬勃青春的一年。因為在2022 年，得益于能源主管部門為完善能源綠色低碳轉型體制機制的不懈努力，無論是核準機制、土地審批，還是合作模式，都在著力于激發分散式風電的多重價值。分散式風電正在走出能源利用的小圈子，促成廣大農村與工業領域生產與消費風電，振興鄉村經濟，削減用能碳排放的大循環。
　　
　　基于此，《風能》雜志將在2022 年的“乘風”欄目中，通過選取典型的風電場或工業園區，著重介紹分散式風電在促進鄉村振興和工業減碳中所發揮的社會經濟作用。
　　
　　這座民營分散式風電場是怎樣建成的？
　　 　　 　　2017年，國家能源局出臺《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》，分散式風電開發迎來了“春天”。然而，受制于核準周期長、建設用地限制大、融資和建設成本高、運維管理難，其發展一直慢于行業預期，而河南一家民營企業卻破解了上述一系列難題，2019年并網的平頂山鳳凰嶺風電項目，開創了鄉集體經濟參股分紅，實現了大電網+本地消納的創新模式。這是怎樣做到的呢？
　　
　　順天時
　　
　　從2019年開始，河南省葉縣的賬面上每年都多了一筆不小的收入。讓人意想不到的是，這筆收入是矗立在保安鎮農田周圍6臺“大風車”賺來的，不但如此，一部分風電還可就地消納，且能夠持續20年。
　　
　　單臺機組正常運行后占地面積僅為50平方米，單個箱變占地約10平方米，6臺機組僅占用了道路兩旁的半畝閑地，卻能產生如此可觀的經濟效益，這讓鄉干部們臉上綻開了笑容。
　　
　　時間回到2017年，是年5月，國家能源局出臺了《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》，河南也配發相關文件，明確鼓勵民營企業參與分散式風電項目開發建設，探索分散式風電發展新模式。這對德潤新能源有限公司（下稱“德潤新能源”）來說，是一個千載難逢的好時機。
　　
　　地處中原腹地的葉縣被譽為中國的“巖鹽之都”，但農牧業仍是最重要的支柱產業之一。當時全縣有2萬多建檔立卡貧困戶，是省級貧困縣。如何脫貧成為當地政府的心頭大事，但受市場波動影響，養豬、服裝加工等扶貧產業的效果都不太理想。
　　
　　德潤新能源是本地成長起來的企業，看到家鄉群眾和地方政府苦于沒有合適的項目帶動，便萌生了與鄉集體聯合開發風電項目的想法。一番調研考察后，鄉政府也認為風電項目雖然一次性投資大，但運營成本低、結算準時、電價穩定、電量透明、能長期受益，適合村集體經濟參與。經過商談和嘗試，縣里牽頭由參與的幾個自然村共同注冊了一家鄉集體公司，在風電項目中占有一定比例的股份，每年從盈利中按照股本比例分紅。“這部分收入主要用于防止貧困戶返貧，補足短板，支持鄉村振興。”當地鄉政府相關負責人在接受《風能》采訪時表示。 　　得地利
　　
　　德潤新能源并非打無準備之仗。“在平頂山鳳凰嶺項目之前，我們一直做乙方，跟著大唐、中國能建、天潤等開發風電項目，從項目選址、設計到施工，積累了一些實踐經驗和資源。集中式風電項目大多采用總包+分包的模式，如果我們干，可以直接購買設備，雇用當地工人建設，肯定更有成本優勢。”德潤新能源風電項目負責人張炳旭向《風能》表示。
　　
　　機組選址直接關系到后續風電場的發電量和業主的實際收入，而與村莊、田地和諧共存更是需要解決的首要問題。項目前期，德潤新能源進行了大量科學、嚴謹、周密的調研和測風選址工作，盡量規避各種環保、林業、壓礦、文物等敏感因素，避免在手續辦理工程中出現返工情況。場址圈定在伏牛山余脈“南襄夾道”的主風帶，年平均風速為5.2米/秒左右。最終，落在葉縣保安鎮官莊村、辛店鎮鐵佛寺村區域內，借助當地地形，機組沿一條田間道路的兩側排布。這里距離燕山水庫900米，距離村莊350米，與村鎮、燕山水庫構成一幅賞心悅目的生態畫卷。
　　
　　由于臨近村莊，在機組選型方面，要求機組占地小、噪音低、安全性高。項目選用了6臺120米高的2MW金風科技的機組。“金風科技的機組雖然貴了點，但采用永磁直驅技術的機組穩定性好，運維成本也會更低。”德潤新能源總經理馬未向《風能》介紹。
　　
　　提質降本
　　
　　資金，是項目開展的首要條件。針對民營企業普遍面臨銀行貸款準入門檻高、貸款期限短、融資擔保能力不足、內部融資弱等融資難問題，德潤新能源采用設備融資租賃的方式來解決。
　　
　　項目注冊資本金2500萬元，融資5500萬元。2018年3月，2500萬元注冊資本金全部到位；5月，先用資本金支付主機、塔筒等主設備預付款；9月，設備融資租賃協議開始生效，利用首筆到位融資款充抵資本金，在設備吊裝完成后，支付第二筆融資款作為設備到貨款。項目建設周期共6個月，縮短建設周期的同時也縮短了資金計息期限。
　　
　　為了提高效率、節約成本，德潤新能源大膽采用新型建設模式。通過甲方供材平行發包模式，直接選擇各標段最優施工隊伍，現場協調與施工直接由業主統籌，降低管理成本。針對自身缺乏專業技術支持的弱點，為保證項目質量，業主方采用“大監理、小業主”的模式，選擇專業程度高的監理單位，要求監理單位專門指派技術員負責現場施工質量，在施工現場給予監理人員較高的話語權，對全過程關鍵工程節點直接參與，避免窩工、返工。通過前期策劃，統籌組織，合理安排土建施工、設備到貨、安裝調試等節點，最大限度地縮短項目建設周期，減少融資成本。由于項目所在地地勢較為平坦，在吊裝主吊轉場環節，可以直接“走吊”，把主吊開到下一個機位點，加快了吊裝工期。
　　
　　經過核算，項目總投資約為8000萬元，總裝機容量為1.2萬千瓦，結算造價為6700元/千瓦，低于當時陸上風電項目平均單位造價約22%。從電價上看，由于項目核準得比較早，項目執行Ⅳ類資源區0.6元/千瓦時的陸上風電標桿上網電價，除省內按燃煤基準電價0.3779元/千瓦時給付外，剩余的0.2221元/千瓦時則由國家補貼。
　　
　　鳳凰嶺風電項目采用預制艙模式新建一座35kV開關站，并擴建兩個間隔，可承擔周邊3個鄉鎮的供電任務，不需向上一電壓等級的電網反送電。一方面，比110kV電站成本低；另一方面，由地調直接管轄，減輕并網調試環節，對電網更加友好。
　　
　　馬未向《風能》介紹，從設計上來說，風電機組已經實現了無人值守，但是出于對電網安全的考慮，應電網地調要求，目前風電場從當地招聘，配備3人值守，經過嚴格培訓考試，取證之后上崗，做好風功率預測，充分利用小風期對設備進行檢修維護，在大風期最大限度保障應發盡發，提升風電場收益。 　　聚人和
　　
　　總結項目成功開發的原因，張炳旭說，除了政策支持的“順天時”，選對場址的“得地利”外，“聚人和”同樣重要。在建設過程中，相關政府部門、電網公司、整機廠家、監理公司等均給予了高度重視和大力支持，提供各種信息，答疑解惑，在多方的共同努力下，半年時間工程即建設完成。
　　
　　同時，與鄉集體聯合開發的模式也釋放出更多利好。在項目核準建設期，地方政府在土地征占、臨時用地租賃、道路改擴建以及線塔移桿、遷墳等方面做了大量的協調配合工作。在項目運維階段線路維護、主機巡檢時對周邊群眾進行安全教育，有力促進了項目按期建成和穩定運行。讓業主深有感觸的是，有村民聽到機組響聲不同以往，連忙跑到電站向值班人員反映情況。
　　
　　投桃報李，德潤新能源也不負這份信任，將對家鄉百姓的溫暖融入項目中。建設時，原本坑坑洼洼的道路得到了修繕；施工時占用的土地經過土方回填、翻整后交由村民恢復耕種；堅持勞務屬地化用工，既帶動了當地群眾就業，又節省了用工成本和運維管理成本。真正做到百分百不欺騙政府及合作村集體，不倒賣項目，按照股比為鄉集體分紅。
　　
　　“2021年是大風年，鳳凰嶺風電項目年利小時數為2654小時，發電量為3184萬千瓦時，全年共盈余500萬元。截至目前，項目累計發電運行1344天，累計發電量8647萬千瓦時。每年可為電網提供2880萬千瓦時清潔電力，與相同發電量的火電相比，相當于每年節約標煤約7488噸。”張炳旭不無自豪地告訴《風能》。
　　
　　鳳凰嶺風電項目建成后，德潤新能源分別于2020年、2021年在周邊采用同樣模式又開發了兩個項目，目前均已投運，總裝機容量達到7.7萬千瓦。
　　
　　張炳旭表示，希望風電項目開發能更加積極地引入民間資本，在土地、環保、接入消納等方面給予分散式風電更多的優惠政策。希望推進“千鄉萬村馭風計劃”早日落地，在廣大農村地區真正實現風電產業助力鄉村振興，為地方早日實現碳中和出一份屬于分散式風電的力量。