他進(jìn)一步表示，目前100萬的風(fēng)電裝機(jī)，大部分時(shí)間出力只有40萬-50萬千瓦，而高負(fù)荷時(shí)段一年僅出現(xiàn)少數(shù)幾次，所以如果以最高負(fù)荷來設(shè)計(jì)輸電線路，顯然很不經(jīng)濟(jì)。
　　與消納與輸電計(jì)劃對(duì)應(yīng)的是調(diào)峰能力。由于風(fēng)電的不穩(wěn)定性，遠(yuǎn)距離輸電需與火電或水電捆綁。國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃在風(fēng)電煤電資源富集地區(qū)，采用風(fēng)火打捆方式聯(lián)合外送；而對(duì)于無法捆綁的地區(qū)通過建設(shè)抽水蓄能電站來解決調(diào)峰問題。
　　具體目標(biāo)是，2015年國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)抽水蓄能電站規(guī)模需達(dá)到2100萬千瓦，2020年達(dá)到4100萬千瓦。
　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)輸電監(jiān)管部主任幺虹對(duì)此指出，抽水蓄能的成本代價(jià)還是很大，如果三北風(fēng)電能與西南水電能互補(bǔ)互調(diào)，將能實(shí)現(xiàn)風(fēng)能更大范圍的消納，也能增強(qiáng)電網(wǎng)的調(diào)峰調(diào)頻能力。
　　剔除無序開發(fā)
　　舒印彪表示，國(guó)家電網(wǎng)建議將七個(gè)風(fēng)電基地輸電規(guī)劃納入國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”電力規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)電并網(wǎng)消納規(guī)劃的實(shí)施。
　　其實(shí)國(guó)家電網(wǎng)的目的很明確，一旦規(guī)劃能納入國(guó)家戰(zhàn)略和規(guī)劃，相關(guān)輸電工程和配套工程將能更容易獲得國(guó)家審批而加快建設(shè)，以避免國(guó)家電網(wǎng)再次因風(fēng)電并網(wǎng)問題受人詬病。
　　據(jù)介紹，目前風(fēng)電項(xiàng)目與電網(wǎng)項(xiàng)目審批脫節(jié)，國(guó)家和地方分別審批，先批風(fēng)電項(xiàng)目，后批電網(wǎng)項(xiàng)目使得一批風(fēng)電場(chǎng)建成后無法及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。
　　“風(fēng)電被地方政府鉆政策空子分拆審批，但電網(wǎng)項(xiàng)目無法分拆。”一位不愿意透露姓名的參會(huì)人士告訴本報(bào)。此前本報(bào)記者在內(nèi)蒙古、遼寧和廣東實(shí)地采訪時(shí)了解到，為加快獲批，風(fēng)電項(xiàng)目被分拆成若干個(gè)5萬千瓦的小項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)改委審批是普遍存在的現(xiàn)象，這也是風(fēng)電規(guī)劃逐級(jí)膨脹的原因所在。
　　由于與國(guó)家規(guī)劃相背離，這些項(xiàng)目建成往往無法及時(shí)并網(wǎng)。內(nèi)蒙古科左中旗風(fēng)電辦主任楊木在接受本報(bào)記者采訪時(shí)就表示，目前分拆審批的空間越來越小，關(guān)鍵還是得取得電網(wǎng)的并網(wǎng)許可。
　　舒印彪指出，目前在風(fēng)電規(guī)劃建設(shè)方面，存在部分?。▍^(qū)）風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃不確定、經(jīng)常調(diào)整的問題，導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)無所適從，風(fēng)電場(chǎng)與電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)。
　　史立山也表示，目前風(fēng)電還存在無序開發(fā)問題，究其深層次原因是地方政府受利益驅(qū)動(dòng)，很多地區(qū)都把風(fēng)電當(dāng)成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使得同質(zhì)化發(fā)展嚴(yán)重。
　　國(guó)家電網(wǎng)希望國(guó)家相關(guān)部門下一步能嚴(yán)格風(fēng)電審批程序，杜絕風(fēng)電拆分建設(shè)，以促進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)由分散無序向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
　　除此之外，風(fēng)電工程與電網(wǎng)工程建設(shè)工期不匹配，也是造成“并網(wǎng)”難的原因之一。據(jù)介紹，風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期短，通常首臺(tái)機(jī)組建設(shè)周期僅為6個(gè)月，全部建成也僅需1年左右；而電網(wǎng)工程建設(shè)周期長(zhǎng)，輸電線路需要跨越多個(gè)市縣，協(xié)調(diào)工作難度大。220千伏輸電工程合理工期需要1年左右，750千伏輸電工程合理工期需要2年左右。
　　所以，對(duì)于七大風(fēng)電基地中需要跨?。▍^(qū)）消納的風(fēng)電，國(guó)家電網(wǎng)建議由國(guó)家主管部門統(tǒng)一核準(zhǔn)，提前安排電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，以確保千瓦風(fēng)電基地與電網(wǎng)工程配套建設(shè)、同步投產(chǎn)。這其中也需要建立網(wǎng)廠協(xié)調(diào)機(jī)制，使風(fēng)電場(chǎng)與電網(wǎng)企業(yè)也能有機(jī)銜接。
　　實(shí)際上，風(fēng)電跨區(qū)消納還存在另外一個(gè)需要平衡的問題，就是為接納區(qū)外清潔能源，中東部負(fù)荷中心地區(qū)需要統(tǒng)籌本地和外來電源的比例，控制火電建設(shè)規(guī)模，同時(shí)加快調(diào)峰電源建設(shè)，預(yù)留市場(chǎng)空間，提高接納風(fēng)電能力。