競爭配置促升級 全產業鏈拓寬海上版圖
2018年風電量占全部發電量5.2%，比2017年提高0.4個百分點

　　1月28日，國家能源局相關負責人在例行新聞發布會上指出，截至2018年底，我國可再生能源發電裝機占比同比上升1.7個百分點，清潔能源替代作用日益突顯。作為可再生能源發展的重要力量，2018年，我國風電行業同樣交出了一份令人滿意的答卷。

　　據國家能源局公布的統計數據，2018年，我國風電累計并網容量18426萬千瓦、同比增長12.4%，占全部發電裝機容量的9.7%，比2017年提高0.5個百分點。全年發電量3660億千瓦時，占全部發電量的5.2%，比2017年提高0.4個百分點。

　　正如中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖所說，2018年，我國風電發展“穩中有進，成就顯著”。

　　據統計，2018年，我國風電新增并網裝機2059萬千瓦，同比提升37%，繼續保持穩步增長勢頭。其中，中東部和南方地區占比約47%，開發布局進一步優化。

　　風電利用水平明顯提升，再一次實現了棄風量、棄風率“雙降”。2018年，我國風電平均利用小時數2095小時，同比增加147小時；全年棄風電量277億千瓦時，同比減少142億千瓦時，平均棄風率7%，同比下降5個百分點。值得一提的是，大部分棄風限電嚴重地區的形勢進一步好轉，其中吉林、甘肅棄風率下降超過14個百分點，內蒙古、遼寧、黑龍江、新疆棄風率下降超過5個百分點，棄風限電狀況明顯緩解。

　　“以金風科技、遠景能源為代表的一批企業脫穎而出，已經具備了參與國際市場競爭的實力。”據秦海巖介紹，伴隨我國風電行業技術研發的不斷突破及發展模式的日益成熟，我國風電機組的出口數量正在實現持續穩定增長。

　　據中國可再生能源學會風能專業委員會提供的數據，2018年，我國新增風電機組出口裝機37.6萬千瓦，累計出口容量達到358.1萬千瓦，遠銷美國、英國、法國、澳大利亞等35個國家和地區。其中，金風科技憑借3兆瓦系列機型，不僅以27.4萬千瓦的新增出口量居我國2018年風電機組出口第一位，更可有效降低項目建設成本、提高吊裝效率，引領國內外大型陸上風電機組市場的發展方向。

　　“目前，我國已基本形成一條覆蓋技術研發、開發建設、設備供應、檢測認證、配套服務的國際業務鏈。”秦海巖告訴記者，近年來，已經有越來越多、各種類型的風電企業走出國門，推動我國風電對外投資逐年提升，實現海外出口穩定增長。

　　當光伏發電行業枕戈待發準備踏上平價之路時，值得慶幸的是，風電行業已經在這條路上走了9個月，摸索出了一定的經驗。

　　2018年5月，國家能源局印發《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》明確，自通知印發之日起，尚未印發年度風電建設方案的省（自治區、直轄市）新增集中式陸上風電項目和未確定投資主體的海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網電價，分散式風電項目逐步納入分布式發電市場化交易范圍，決定用競價方式確定“年度開發規模指標”所有權，被業內視為風電行業邁向平價的重要一步。

　　受此影響，2018年，多個地區加快了風電行業的開發腳步，紛紛印發地區性風電競價指導方案，搶核準、搶開工，只為在全面開展風電平價上網前鎖定電價，保證項目利潤空間。

　　2018年12月初，廣東省率先印發了我國首個風電競價細則，引導海上風電、陸上風電產業升級和降低成本，提高國家補貼資金使用效益，為其他地區制定風電競爭配置方案提供重要參考。12月中旬，寧夏回族自治區發改委發布的《關于寧夏風電基地2018年度風電項目競爭配置評優結果的公示》顯示，在參與競爭的24家企業的32個風電項目中，平均承諾電價為每千瓦時0.4515元，展現出風電項目的電價下降潛力，為行業進步及企業發展增強信心。其后，天津、福建、江蘇等地的風電競爭配置方案或征求意見稿接連印發，風電競爭配置逐漸在全國范圍啟動。

　　1月9日，國家發展改革委、國家能源局印發《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》，20年電價鎖定，降低非技術成本，正式開展平價上網項目和低價上網試點項目建設。

　　需要注意的是，在積極推進平價上網的同時，各級政府都在一再強調———競爭配置只是手段，提升競爭能力、降低補貼依賴才是目的。作為我國正式大規模開展平價上網的首個年頭，2019年，愿更多地方政府可以“量身制定”適合自身條件的競爭配置方案，推動當地風電發展由政策驅動向市場驅動轉變；也希望有更多企業可以大展身手，加強技術創新、完善發展模式，真正實現高質量發展。

　　2018年7月2日，福建興化灣海上風電一期項目的安裝工作順利完成。令人激動的是，作為全球首個國際化大功率海上風電試驗風場，在其囊括了金風科技、海裝風電、太原重工、明陽智能、東方風電、上海電氣、湘電風能、GE等八家機組供貨商中，由我國提供的海上風電機組成為了風場主力。

　　“近年來，我國海上風電行業的國產化設備制造水平正在不斷提升，產業鏈日益完善。”水電水利規劃設計總院副院長易躍春指出，我國海上風電行業已基本具備全產業鏈發展能力。據了解，目前，由金風科技推出的我國單機容量最大的海上風電機組功率已達8兆瓦，有效降低了風電場度電成本，為我國海上風電場大規模發展奠定堅實基礎。

　　據統計，2018年，我國海上風電開發建設節奏加快，新增裝機容量161萬千瓦，累計達到363萬千瓦；在建項目約1100萬千瓦，產業發展總體平穩有序，預計可以實現“2020年累計并網容量達到500萬千瓦”的“十三五”規劃目標。同時，2018年，我國新建海上風電場13座、總投資約114億美元，在全球海上風電行業獨占矛頭。

　　在開發技術和產業鏈實力持續進步的推動下，伴隨著一系列拉動政策的相繼出臺，我國海上風電正在加速進入發展快車道。1月16日，江蘇省一次性核準海上風電項目24個，累計裝機量670萬千瓦，總投資金額約為1222.85億元。同時，根據廣東省發改委印發的《廣東省海上風電發展規劃（2017~2030年）》，到2020年底，廣東省將開工建設海上風電裝機容量1200萬千瓦以上，其中建成投產200萬千瓦以上；到2030年底，建成投產海上風電裝機容量約3000萬千瓦，形成整機制造、關鍵零部件生產、海工施工及相關服務業協調發展的海上風電產業體系。

　　御風而行，把握機遇。在已悄悄來臨的2019年，身處風電產業鏈日益成熟的重要階段，立足大規模推進平價上網的關鍵節點，我國風電人將繼續砥礪創新、艱苦奮斗，為推進行業發展、推動能源綠色轉型作出更多貢獻。