一場PM2.5爆表，讓半個中國陷入霧霾之中；一個越來越難以忽視的真相，讓能源轉型迫在眉睫；一場持續(xù)了23年的全球談判，讓世界的目光聚焦法國；一個關乎你我生存的世界性難題，讓低碳減排再度成為熱議焦點！
在巴黎氣候變化大會吸引全世界目光的同時，12月日，央視《對話》邀請神華集團董事長張玉卓，國家電網(wǎng)總經理助理張麗英，協(xié)鑫集團董事長朱共山，金風科技股份有限責任公司董事長武鋼，阿特斯陽光電力集團董事長瞿曉鏵等能源企業(yè)代表及國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山等政府機構代表，共同探討共同探討新能源這一“白富美”在中國的發(fā)展話題。
在過去的兩百年間，化石能源深刻地改變著我們的生活。然而這場維系了兩百年的世紀之戀，現(xiàn)在卻是危機重重。不管是空氣污染，土地荒漠化，還是石油戰(zhàn)爭，都使其成為眾矢之的。我們渴望著一種新能源的出現(xiàn)，它可以讓我們不再受污染之苦，戰(zhàn)爭之苦，最重要的是，它可以取之不盡用之不竭。
丹麥表示欲實現(xiàn)2020年可再生能源占比50%，2050年終結使用化石燃料；德國表示可再生能源占比40%，2030年達到80%；美國承諾2030年燃煤發(fā)電下降到15%，可再生能源增加30%。
作為全球年度碳排放第一大國和全球第二大經濟體，中國如何兌現(xiàn)減排承諾？以煤為主要能源的中國，如何能真正愛上新能源？
一、新能源成本價格快速下降
瞿曉鏵說：“我們可以看到，新能源的成本價格呈快速下降趨勢。光伏發(fā)電10年前的成本是每千瓦6萬-7萬，而現(xiàn)在是6千-7千，相信再有10年將達到4千上下，甚至將與火力發(fā)電成本齊平。”
“清潔能源的社會邊際成本比化石能源低，給環(huán)境帶來的貢獻，節(jié)約化石能源以供持續(xù)使用，減少溫室氣體排放，綜合這些來說，可再生能源的價格成本是低于現(xiàn)在的火力發(fā)電成本的。”然而不得不承認的是公眾對于可再生能源的認知不足，新能源的科普力度不夠導致社會對其發(fā)展不能有一個良好的支撐，武鋼說道。
舉個例子來說，北京每個家庭年用電量3000度左右，若要使可再生能源的裝機量從現(xiàn)在10%提升到20%左右，那么每人可能需要給出2-3分錢的度電成本，也就是說每個家庭每年多出100-120元，來減少霧霾，修復現(xiàn)在的環(huán)境。置換到國家，那就是如果13億人中20%的人愿意多出200-400元，就能改變我們現(xiàn)在的環(huán)境現(xiàn)狀，改善我們的能源危機壓力。
二、棄光棄電現(xiàn)象嚴重的背后
中國作為最大的能源消費國家，2014年可再生能源占比11.2%，低于13%的全球水平。在國家扶持可再生能源政策不斷出臺的同時，作為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)和能源結構調整主攻方向的可再生能源產業(yè)，在發(fā)展當中，卻磕磕絆絆。在我國經濟發(fā)展進入新狀態(tài)后，我國的用電量增速也逐步放緩，上半年全社會用電量同比回落了4個百分點，一些重工業(yè)地區(qū)甚至出現(xiàn)了負增長。
但是正是在這樣的情況下，卻出現(xiàn)了一邊是火電項目依然高歌猛進，一邊卻是大量出現(xiàn)的棄風、棄光、棄水。據(jù)統(tǒng)計，2015年上半年火電新投產2343萬千瓦，同比增長55%，各地火電項目核準開工步伐依然快速增長，核準在建規(guī)模達到1.9億千瓦，但是以風電為代表的可再生能源，在2015年上半年卻出現(xiàn)了棄風量大175億千瓦時，預計整個2015年全國棄風量將超過300億千瓦時?？此骑L生水起的可再生能源，為什么會遭遇如此的尷尬？
瞿曉鏵認為做新能源不能葉公好龍，不能只抱著欣賞的態(tài)度，要舍得花錢。武鋼表示新能源發(fā)展有三難：難并網(wǎng)，難收購，難結算。這三難歸根到底是大眾對可再生能源的認知不足。張麗英談到要利用大電網(wǎng)調節(jié)能力，建立優(yōu)先使用清潔能源的機制以便解決這個問題。張玉卓則說，技術問題是制約新能源發(fā)展的核心，新能源在規(guī)劃選址時，應考慮到需要煤電調峰，要技術上解決剩余儲能問題。
三、技術，觀念，機制是制約新能源發(fā)展的三大障礙
國家能源局副司長史立山提出，技術、觀念、機制是制約新能源發(fā)展的三大障礙。當前新能源建設與市場需求不適配，重資源輕市場，市場分割，地方利益難以平衡等都是需要從這三個方面來解決的。
國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰說，技術不是最大問題，德國裝機容量1億六千萬千瓦，風電占比50%。更多應是觀念和機制問題，缺乏一個強有力的政策指引，應有優(yōu)先消納新能源的政策。
1.新能源的不穩(wěn)定性，如何解決？
因為新能源對于自然條件的依賴性太強，導致無法成為一個穩(wěn)定的電網(wǎng)供應來源。而這對國家電網(wǎng)提出了新的要求：電網(wǎng)要成為管住兩個孩子（發(fā)電和負荷）的”好媽媽”。
德國擁有50%的不穩(wěn)定電源，但其電網(wǎng)穩(wěn)定性卻是世界第一的。他們對于新能源的預測精確到每小時，以供準確調度。
武鋼表示，經過三年的努力，國內的風電電力預測已達到80-90%。瞿曉鏵補充說，光伏同樣也可以做到，雖然國內沒有大規(guī)模光伏電站，但對于德國先預測，先預估，先購買的模式依然值得借鑒。
2.觀念：全民意識到新能源的優(yōu)勢
老百姓要求25年租金一次性付清，成本下降，效益提高，制作成本，建設成本的下降，財務成本提升了。
場內公認，非化石能源取代化石能源的過程，是一個必然的問題，但卻不會一蹴而就。
3.機制：天價補貼與欠發(fā)的200億元光伏補貼
協(xié)鑫集團董事長朱共山說，依據(jù)發(fā)達國家的經驗之談，對于新能源的補貼是必經之路。
李俊峰提出，這個其實應該算是體制問題，我們現(xiàn)在的審批過程太繁瑣，補貼難以及時到位。
而針對發(fā)放補貼的流程體制該如何簡化？武鋼表示應學習火力脫硫脫硝電價，一次直接支付。史立山說，現(xiàn)在的補貼以省為實體，江蘇用不完，內蒙不夠用。應將補貼收歸財政再由財政根據(jù)各省實際發(fā)放，但現(xiàn)在的問題是補貼的量不夠，然而電網(wǎng)公司無力背負這個責任。
李俊峰則說，不應把電力分劃至省，統(tǒng)一由電網(wǎng)收歸。張玉卓解釋，國家電網(wǎng)背不起，因為其利潤本身不能保證。如果可再生成本不斷降低，煤電成本的外部成本內部化，成本不斷升高，市場將會實現(xiàn)高低成本電力之間的優(yōu)勝劣汰。而這個過程，則是老百姓享受環(huán)境美好和低成本能源的過程。
李俊峰表示，如果追上新能源這個白富美，我們可以給自己的觀念打10分（滿分），技術和機制則只能打到8分，因為技術和機制的問題，更多應是體制的原因。如果我們有一個激勵先進干凈清潔的技術發(fā)展機制，市場會做出自己的選擇。因此，可以說技術的進步來自于體制的創(chuàng)新，機制的創(chuàng)新。
四、共贏：電力，新能源，火電
欲實現(xiàn)電網(wǎng)、新能源、火電三者之間的共贏局面，我們的能源轉型需要強有力的頂層設計。由政府主導方向，各方面協(xié)調努力，相互配合，最終實現(xiàn)技術，機制創(chuàng)新。
2015年，中國可再生能源裝機容量占全球總量的24%，新增裝機占全球增量的42%，中國是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。中國將于2030年左右達到二氧化碳排放峰值，非化石能源占一次能源消費比重達到20%。
而實現(xiàn)這一目標，需要我們堅持清潔能源優(yōu)先發(fā)展，促進全球新能源網(wǎng)絡的最終成型。
