11月8日,立冬, 甘肅酒泉大雪之后寒風(fēng)刺骨。一望無際的風(fēng)機(jī)、光伏板在黑戈壁的映襯下熠熠生輝,鐵塔銀線沿著祁連山脈延伸。冬季來臨,往年都是火電、風(fēng)電大發(fā)的時(shí)候,然而甘肅新能源限電問題并沒有因?yàn)槎斓牡絹矶兴纳啤?ldquo;甘肅全網(wǎng)截至10月末棄風(fēng)37%,棄光27%,個(gè)別時(shí)段遠(yuǎn)超過這一平均值。”國(guó)網(wǎng)甘肅公司調(diào)度控制處副處長(zhǎng)張柏林說。

　　市場(chǎng)供大于求 尋求跨省消納

　　在甘肅新能源經(jīng)歷限電的同時(shí),甘肅新能源送出工程±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程酒泉換流站土建施工完成,進(jìn)入電氣安裝階段,工程全線鐵塔基礎(chǔ)澆制完成30%。甘肅送變電公司技術(shù)員張強(qiáng)6月份來到酒泉瓜州參加“酒湖”工程施工已經(jīng)5個(gè)月了,“成千上萬人在2383公里的線路上緊張施工,這條線路早日建成,甘肅新能源就早一天輸送到湖南。”張強(qiáng)說。

　　2011年以來,甘肅乃至西北的電網(wǎng)建設(shè)迎來巔峰,國(guó)網(wǎng)甘肅公司累計(jì)投資300億元,先后建成750千伏西北聯(lián)網(wǎng)第一通道,750千伏西北聯(lián)網(wǎng)第二通道、750千伏蘭天寶輸電線路、800千伏天中輸變電工程等,這批工程投運(yùn)使甘肅河西斷面電網(wǎng)輸送能力從90萬千瓦增長(zhǎng)到500萬千瓦,基本滿足新能源上網(wǎng)的剛性需求,至此,甘肅新能源發(fā)展的主要矛盾從電網(wǎng)輸送通道矛盾向市場(chǎng)消納能力轉(zhuǎn)移。

　　甘肅新能源發(fā)展迅猛,2014年年底,風(fēng)電裝機(jī)躍居全國(guó)第二,光伏躍居全國(guó)第一,甘肅省內(nèi)電力市場(chǎng)供大于求局面加劇。為解決甘肅新能源消納困境,甘肅政府千方百計(jì)尋求新能源在更大范圍消納。今年5月,±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程在甘肅省政府、湖南省政府、國(guó)家電網(wǎng)公司長(zhǎng)達(dá)5年的不懈努力下,終于獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),6月工程開工,預(yù)計(jì)2017年建成。 國(guó)網(wǎng)甘肅公司總經(jīng)理李明說:“通過這條新能源高速公路,每年約420億千瓦時(shí)電量直流三湘大地。外送的新能源電量與甘肅2014年的新能源發(fā)電量大致相當(dāng),能緩解現(xiàn)有新能源消納燃眉之急。”

　　±800千伏酒泉至湖南特高壓輸變電工程從立項(xiàng)到核準(zhǔn)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的5年時(shí)間,而工程建成顯然還需要2年時(shí)間,2015年,甘肅新能源限電加劇,新能源企業(yè)深刻地感受到了發(fā)展之困和經(jīng)營(yíng)之痛。這種“難”和“痛”都來自于當(dāng)前普遍化了的限電。

　　所謂棄風(fēng)棄光限電,就是風(fēng)機(jī)和光伏的空轉(zhuǎn)和閑置,再通俗地講就是新能源發(fā)出的電沒人要,沒人用,多余的電量也就不能發(fā)。據(jù)了解,新能源限電現(xiàn)象在我國(guó)西北、華北、東北地區(qū)普遍存在。“風(fēng)光有限”成為甘肅新能源發(fā)展的掣肘。

　　種種因素疊加 限電如影隨形

　　電源發(fā)展與當(dāng)?shù)刎?fù)荷不匹配,電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不配套一直困擾著甘肅新能源的發(fā)展。不可否認(rèn),新能源的蓬勃發(fā)展給甘肅帶來了繁榮,而時(shí)至今日,普遍化了的限電現(xiàn)實(shí)讓人們開始反思。

　　據(jù)了解,新能源立項(xiàng)到審批周期非常短,而相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)即使審批立項(xiàng)完成,最快的建設(shè)周期也在2到3年。同時(shí),由于風(fēng)電、光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性需要配套火電等建設(shè),無形中又拉長(zhǎng)了建設(shè)周期,加之我國(guó)還沒有全國(guó)范圍的新能源消納布局和規(guī)劃,在這種矛盾中,甘肅的新能源的發(fā)展伴隨著上網(wǎng)難、消納難在且行且痛中艱難推進(jìn)。

　　限電加劇與國(guó)家大環(huán)境和甘肅小氣候不無關(guān)系。今年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,甘肅售電量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)就足以說明這種壓力來的很真切。甘肅經(jīng)濟(jì)總量小,2014年全社會(huì)用電量?jī)H為1095億千瓦時(shí),相當(dāng)于河南省的三分之一 ,而甘肅電源總裝機(jī)至今年9月已高達(dá)4408萬千瓦,其中,新能源裝機(jī)1720萬千瓦,新能源裝機(jī)容量占本地總裝機(jī)容量的比例達(dá)40%,而2015年甘肅電網(wǎng)最大負(fù)荷僅1300萬千瓦。

　　“自2010年開始,甘肅新能源裝機(jī)從147萬千瓦猛增到1723萬千瓦,電力電量大量富余,省內(nèi)電力電量平衡困難是新能源消納受限的重要原因。”國(guó)網(wǎng)甘肅公司調(diào)度控制中心主任行舟說。