以歐盟為主體的國際市場冰封，讓參與CDM（清潔發展機制）交易的市場各方都將目光瞄回到國內。
　　《中國經營報(博客,微博)》記者獲悉，目前湖北碳交易所的籌備工作已經完成，預計今年年底掛牌交易。不僅如此，貴州、河南、江西等多地也都在積極籌建碳交易所。
　　在地方暗戰的背后，是地方希望在碳交易市場分羹以及爭奪全國統一碳交易中心的訴求。與此同時，國內一些金融機構也計劃和交易所進行碳期貨和碳金融衍生品的合作。
　　“國內的碳金融業務還是一個起步階段，大多只停留在CDM咨詢、項目融資等初級服務上。”在北京易澄信諾碳資產咨詢有限公司副總經理關一松看來，由于缺乏自主的碳排放交易體制和配套政策，中國的碳金融仍然是在迷霧中前行。
　　新能源企業盈利驟減二三成
　　0.58歐元/噸，這是歐盟碳交易市場在2013年9月的最新碳價格。
　　相比于2008年最高的20歐元/噸，國際碳價一路呈現出懸崖下跌之勢，而碳交易需求的同步低迷，這讓國內眾多新能源企業的凈利潤驟然減少了二三成，也使得中國多數CDM項目被違約或停止續約。
　　“風電企業的收益主要有三塊，發電收入、電價補貼以及CDM收益。”在玉門昌馬發電廠，中節能甘肅風力發電股份有限公司一位負責人在接受記者采訪時表示，現在除了棄風限電因素制約企業發展外，影響企業盈利的一個因素是CDM收益。
　　據介紹，此前幾乎所有的風力發電企業都會將CDM作為一項重要的收入來源，有計算稱，每度電能提高收益4~8分錢，但隨著歐洲市場的碳需求下滑，導致CDM項目終止，這對企業來說減少了很大一筆收益。
　　同樣的問題也困擾著其他眾多新能源企業。“CDM現在非常惱火，根本做不下去了。”綿陽泰都環境能源技術開發有限公司總經理張砝銘告訴記者，公司開發建成四川省一個垃圾發電廠，日發電量為3萬度。這也是當地首個在聯合國成功注冊的CDM項目。
　　最初英國一家公司購買垃圾發電廠的碳指標，根據碳價格的不同，每年能夠貢獻的收益約有200萬~300萬元。但從2012年以來，這家英國公司已經不再購買碳指標，使得本來盈利有余的發電廠在經營上變得舉步維艱。
　　“現在玉門市幾乎所有建成的風電廠都注冊了CDM項目。”甘肅玉門市能源局副局長史玉寶表示。截至2013年9月1日，我國CDM注冊項目3700項，但甘肅省就有262個。以前企業通過CDM獲得的收益，大約占到了新能源企業盈利的20%~30%，但如今這些收益大都落空。
　　中廣核集團甘肅敦煌光伏項目負責人在接受記者采訪時也認為，盡管國家發改委對CDM的審核門檻并沒有變化，CDM項目注冊數量也一直在增加，但是能夠成功獲得碳交易支付保障的企業則很少。因為隨著碳價格大幅下跌，一些CDM項目的歐洲買家也在進行“挑刺”，利用一些規則的漏洞終止原本簽訂好的合同，使得國內不少新能源企業都被違約。
　　國內碳交易跌入冰點，這也讓不少參與碳交易咨詢服務的三方中介機構過上了“苦日子”。
　　“碳交易市場低迷，對我們的影響肯定非常大。”關一松告訴記者，《京都議定書》一期承諾在2012年12月31日到期，第二期承諾因多個國家拒絕執行也名存實亡，所以今年以來，中國的CDM項目簽約率維持在很低的水平，只有極少的項目能夠交易出去。
　　地方角力，覬覦全國性碳市場