甘肅新能源產(chǎn)業(yè)起步早、裝機規(guī)模大，作為全國第一個開工建設(shè)的千萬千瓦級風電基地，酒泉風電基地為國內(nèi)乃至世界的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了一定經(jīng)驗。甘肅風電發(fā)展既有全國新能源產(chǎn)業(yè)面臨的共性問題，也有自身的個性特征。筆者通過深入的調(diào)查采訪，試圖通過甘肅這個點，深入剖析甘肅新能源產(chǎn)業(yè)面臨的問題，探索促進新能源產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的解決之道，為全國的新能源發(fā)展起到拋磚引玉的作用。
　　２０１０年底，中國取代美國成為世界第一風電大國，然而中國在風電發(fā)展進程中遇到的問題并沒有得到解決，反而更加凸顯。
　　當前國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)遇到的最大問題是市場消納不足而導致的棄風現(xiàn)象，大量的投資擺在戈壁灘上“曬太陽”。
　　在甘肅省電力公司搞了多年規(guī)劃工作的王海濤喜歡從源頭找問題。他指出，規(guī)劃的浪費是最大的浪費，這些年來政府主管部門重項目、輕規(guī)劃，審批風電項目的時候沒有統(tǒng)籌考慮市場消納和送出通道，在短期利益的推動下，上了一大批４．９５萬千瓦的項目，而送出通道和市場機制建設(shè)滯后，造成了棄風窩電現(xiàn)象。
　　而且無序的風電發(fā)展，造成了甘肅電力系統(tǒng)中新能源與傳統(tǒng)電源、新能源與電網(wǎng)之間的對立矛盾。
　　風火之間：支持與傷害并存
　　 截至今年５月底，甘肅全省并網(wǎng)風電裝機容量６５９萬千瓦，光伏裝機１０５萬千瓦，這兩大新能源已經(jīng)超越水電成為甘肅第二大能源，占全省總裝機容量的２５．３％。但無論在發(fā)電量還是對電力系統(tǒng)的貢獻度上，新能源與第二大電源的位置還不相稱。
　　甘肅省電力公司調(diào)度中心主任曹銀利指出，電力系統(tǒng)是發(fā)、供、用瞬間完成的體系，新能源的間歇性、不穩(wěn)定性的致命弱點，對電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行造成極大沖擊，如果沒有火電、水電等傳統(tǒng)電源的調(diào)峰，在目前的技術(shù)條件下，僅僅依靠新能源是無法滿足電力系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和安全供電的。
　　也就是說，傳統(tǒng)電源可以離開新能源在電力系統(tǒng)中運轉(zhuǎn)，而新能源卻離不開傳統(tǒng)電源。但由于新能源的節(jié)能減排效果，國家政策規(guī)定全額收購，這勢必會擠占傳統(tǒng)電源的市場空間。
　　傳統(tǒng)電源為新能源做出的貢獻有多少，甘肅省電力公司交易中心主任楊建寧深有體會。他說，甘肅風電裝機容量位居西北之首，全國僅次于內(nèi)蒙古。由于外送不暢，省內(nèi)又難以消納，屢次出現(xiàn)棄風現(xiàn)象，且火電機組為其不穩(wěn)定的風電深度調(diào)峰，利用小時２０１２年度全國倒數(shù)第二，西北倒數(shù)第一，造成甘肅火電企業(yè)在盈虧平衡點下連續(xù)運行，出現(xiàn)巨額虧損。