8月17日，浙江省經信委和浙江省統計局發布《2015年浙江省能源與利用狀況》（白皮書），并通報全省節能降耗工作情況。
　　
　　一、能源生產與供應
　　
　　2015年，浙江省一次能源生產總量為2133萬噸標準煤（等價值），比上年增長37.3%。凈調入和進口能源18680萬噸標準煤，比上年增長9.8%。全省一次能源自產率為5.3%（當量值）。
　　
　　（一）一次能源
　　
　　煤炭、原油和天然氣：共調入和進口煤炭13799萬噸，比上年下降0.3%。調入和進口原油2909萬噸，比上年增長5.3%。調入天然氣78億立方米，比上年增長2.0%，凈增加供應量1.5億立方米。
　　
　　核能與水能：全省核電裝機容量657.4萬千瓦，比上年增長19.9%，年發電量496億千瓦時，占全省總發電量的16.5%。水電裝機容量694萬千瓦(不含抽水蓄能機組)，比上年增長1.0%，年發電量201億千瓦時，比上年增長14.2%。
　　
　　風能、太陽能：全省建成投產風力發電裝機容量104.2萬千瓦,比上年增長42.7%，發電量16.4億千瓦時，比上年增長26.2%。至2015年底，全省光伏發電裝機容量164萬千瓦，比上年增長約2.3倍。
　　
　　（二）二次能源
　　
　　電力生產與供應：全省電力總裝機容量8158萬千瓦，比上年增長10.1%。淘汰小火電（小油機）30.9萬千瓦。全省6000千瓦以上發電機組發電量2904億千瓦時，比上年增長1.8%。全年從外省凈調入電量543億千瓦時。
　　
　　熱電聯產：全省供熱機組裝機容量943萬千瓦，約占全省電力總裝機容量11.6%。年發電量214億千瓦時，比上年降低0.9%；年集中供熱量3.6億吉焦，比上年增長0.8%。
　　
　　原油加工生產：全省加工原油2847萬噸，比上年增長4.2%。生產各類成品油及石油制品3181萬噸，比上年增長3.0%。
　　
　　二、能源消費
　　
　　2015年全省能源消費總量19610萬噸標準煤，比上年增長4.2%。全社會電力消費總量3554億千瓦時，比上年增長1.4%。全社會能源消費總量中，第一產業占2.1%；第二產業占69.5%，其中，工業占67.3%；第三產業占17.2%；生活用能占11.2%。
　　
　　全省產業及生活能源消費結構圖
　　
　　全省能源消費結構中，煤炭占52.4%，比上年下降2.0個百分點；石油占22.4%，比上年上升0.6個百分點；天然氣占4.9%，與上年基本持平；水、核、風電占10.9%，比上年上升2.6個百分點；其他能源品種占9.4%，比上年下降1.2個百分點。
　　
　　全省能源消費品種結構圖
　　
　　三、能源利用狀況
　　
　　（一）單位GDP能耗（電耗）水平
　　
　　全省萬元GDP能耗0.48噸標準煤（按2010價格計算，以下同），比上年下降3.5%。其中，第一產業萬元增加值能耗0.28噸標準煤，與上年基本持平。第二產業萬元增加值能耗0.68噸標準煤，比上年下降2.3%。其中，工業萬元增加值能耗0.75噸標準煤,比上年下降1.8%。第三產業萬元增加值能耗0.17噸標準煤，比上年下降3.3%。萬元GDP電耗866千瓦時，比上年下降6.1%。11個市均完成年度及“十二五”節能目標任務。
　　
　　（二）能源經濟效益
　　
　　每千克標準煤產出GDP20.9元（按2010價格計算，以下同），比上年上升3.6%。其中，第一產業每千克標準煤產出35.2元，與上年基本持平。第二產業每千克標準煤產出14.7元，比上年上升2.3%。工業每千克標準煤產出13.4元，比上年上升1.8%。第三產業每千克標準煤產出58.0元，比上年上升3.5%。每千瓦時電力產出GDP11.55元，比上年上升6.5%。
　　
　　（三）人均能源消費水平
　　
　　全省人均能源消費3.5噸標準煤，比上年增長3.6%。其中，人均生活用能397千克標準煤，比上年增長6.6%。人均用電6416千瓦時，比上年增長0.8%。其中，人均生活用電801千瓦時，比上年增長4.8%。
　　
　　四、重點用能行業能源利用狀況
　　
　　“十二五”期間，全省重點監測的36項主要耗能產品中，可比的29項產品的單位能耗均下降。煉油、火電（熱電）、鋼鐵、水泥、玻璃等一批高耗能產品單位能耗水平處國內領先或先進水平。全省6000千瓦及以上火電廠發電標準煤耗和供電標準煤耗分別為284克標準煤/千瓦時和298克標準煤/千瓦時，均比上年下降1克標準煤/千瓦時。年綜合能耗5000噸標煤以上重點用能單位萬元工業增加值能耗比上年下降3.3%，高于規模以上工業萬元增加值能耗平均降幅1.1個百分點。
　　
　　五、“十二五”節能工作主要成效
　　
　　“十二五”以來，我省以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《節約能源法》，緊緊圍繞建設資源節約型、環境友好型社會的總目標，控制能源消費總量，調整優化產業結構，推動節能技術進步，加強節能監督管理，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，狠抓各項節能措施落實，不斷提高能源利用效率，超額完成了國家下達的“十二五”節能目標任務，節能降耗工作成效顯著。
　　
　　1.能源利用效率持續提升。至2015年，全省萬元GDP能耗0.48噸標準煤（2010價），累計下降20.7%，能效水平位居全國前列。全省能源利用效率42.3%左右，累計提高2.0個百分點。全省共實現節能量約4800萬噸標煤以上。
　　
　　2.能源消費結構趨低碳化。至2015年，煤炭、石油占全省能源消費比重為74.8%，累計下降8.6個百分點，其中溫室氣體排放系數較高的煤炭消費占比累計下降8.9個百分點，達到52.4%。天然氣和水、核、風電等清潔能源占全省能源消費比重為15.8%，累計上升4.6個百分點。
　　
　　我省煤炭，天然氣及水、核、風電清潔能源比重變化趨勢
　　
　　3.節能管理水平持續提升。實行了單位GDP能耗、能源消費總量、煤炭消費總量紅黃綠預警制度，對年綜合能耗萬噸標煤以上的重點用能單位能源消費建立了在線監測系統。實施了區域能源消費“雙控”目標責任考核獎懲制度。完善了固定資產投資項目節能評估和審查制度，建立了用能預算化管理制度。
　　
　　4.能源要素市場化配置改革探索邁出關鍵一步。全面推行以單位用地稅收、單位用地產出、單位能耗產出、單位用水產出、單位排放產出等指標為核心的企業分類綜合評價制度。出臺了推進我省用能權有償使用和交易試點工作的指導意見，積極推進企業初始用能權確權，在全國率先開展用能權有償使用和交易試點。
　　
　　5.重點領域節能合力作用進一步凸顯。工業領域，規模以上工業增加值能耗累計下降23.8%；火電、水泥、煉油等22項單位綜合能耗達到國際先進或國內領先水平。建筑領域，建成節能建筑5.3億平方米，其中綠色建筑2.4億平方米；每年新增可再生能源建筑應用面積1000萬平方米以上；完成既有建筑節能改造面積1891萬平方米。交通領域，大容量、高效城市軌道交通快速發展，規劃在建總里程375.6公里，已建成82公里；全省內河和沿海船舶平均噸位年均增速15.6%；全省智慧交通建設成效明顯，高速公路收費ETC覆蓋率達100%；公交車、出租車中節能環保型車輛占比分別為27%、46%。公共機構領域，創建省級節約型公共機構示范單位201家，其中國家級83家。
　　
　　6.節能基礎能力進一步夯實。制定了《浙江省實施〈節能法〉辦法》《浙江省節能監察辦法》《浙江省實施〈公共機構節能條例〉辦法》《浙江省綠色建筑條例》等一批節能法規、規章，編制發布了《浙江省產業結構調整能效指南》，頒布實施了54項節能地方標準，其中強制性節能標準41項，形成了具有我省特色的節能法規和標準體系。節能監察體系不斷完善，節能執法能力進一步加強。新建縣級能源監察機構25家，省市縣三級能源監察機構總數達到88家，年綜合能耗百萬噸標煤以上的縣（市、區）實現了全覆蓋。
　　
　　縱觀“十二五”，我省節能工作出現了四個顯著變化：
　　
　　一是能耗總量增速下降。2011~2015年，浙江全社會能耗比上年分別增長5.7%、1.4%、4.1%、1.0%和4.2%，5年平均增長3.3%，增速比“十一五”時期回落3.7個百分點，比GDP增速低4.9個百分點。
　　
　　二是工業發揮節能主戰場作用。工業是我省國民經濟中最大用能部門，工業領域科學發展和綠色發展理念不斷深入，大力推進節能降耗工作，通過實施“萬噸千家節能行動”、淘汰落后產能、實施節能技改項目、強化重點用能單位節能管理等措施，發揮工業節能主戰場作用。“十二五”時期浙江工業單位增加值能耗累計下降23.7%，比單位GDP能耗降幅高約3.0個百分點。
　　
　　三是結構節能貢獻率提高。“十二五”時期，服務業加快發展，第二產業比重下降，產業結構優化，對全社會節能的貢獻率約8%，其中2015年結構節能貢獻率高達36.8%。同時，通過嚴控兩高行業發展，著力推進工業結構轉型升級，工業內部行業結構持續優化促進了節能。2015年工業結構節能貢獻率約18%。
　　
　　四是供給側結構性改革作用顯現。我省從2015年開始，實施以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側結構性改革，鋼鐵、水泥等高耗能行業成為“去產能”的重點領域，節能成效明顯，主要高耗能行業能耗總量和單耗水平雙下降。如非金屬礦物制品行業能耗累計下降12.0%，單位增加值能耗降幅高達34.3%；黑色金屬冶煉業產品結構明顯改善，行業能耗與2010年持平，但單位增加值能耗降幅高達27.3%。
　　
　　六、“十三五”節能工作重點
　　
　　“十三五”是我省高水平全面建成小康社會決勝階段，也是我國經濟“三期疊加”階段性變化與浙江經濟轉型升級形成歷史性交匯時期。我省將以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，堅持把節能降耗作為調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式的重要抓手和突破口，切實強化能源“雙控”工作，著力加快產業結構調整優化，有效推動制造業優化升級，著力加強能源消費需求側管理，深入實施燃煤電廠能效提升、窯爐改造、余熱余壓利用、電機和變壓器能效提升、綠色照明、綠色數據中心六大節能工程，堅持走節能、低碳、循環、綠色發展之路，為高水平全面建成小康社會和“兩美”現代化浙江建設作出新貢獻。