我國(guó)2014年的用電市場(chǎng)用一個(gè)詞來(lái)形容就是“增長(zhǎng)乏力”。根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，2014年，全社會(huì)用電量55233億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.8%，比上年回落3.8個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)6000千瓦及以上電廠(chǎng)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)4286小時(shí)，同比降低235小時(shí)，是1978年以來(lái)的最低水平。
　　但相對(duì)應(yīng)的，2014年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到了13.6億千瓦，連續(xù)兩年位居世界第一。
　　發(fā)電裝機(jī)容量仍在不斷增加，但我國(guó)現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)增速放緩的狀態(tài)，這就導(dǎo)致了整體的電力需求下降。去年我國(guó)發(fā)電設(shè)備的利用小時(shí)數(shù)比2013 年下降了235個(gè)小時(shí)，其中火力發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)下降了314個(gè)小時(shí)，全年火力發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)僅僅只有4706小時(shí)。
　　(以下內(nèi)容是從近五年來(lái)全社會(huì)用電量、發(fā)電裝機(jī)容量、全年發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)數(shù)的曲線(xiàn)圖)
總的電力需求增速下滑，電力出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩，這些均對(duì)企業(yè)的發(fā)電效益產(chǎn)生較大影響。從五大發(fā)電集團(tuán)2015年工作會(huì)議中可以看出，發(fā)電企業(yè)們提到的一個(gè)共同點(diǎn)，便是目前電力產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題已經(jīng)較為突出。
　　由此，也有媒體用“狼來(lái)了”形容當(dāng)下的電力過(guò)剩。但是電力過(guò)剩時(shí)代真的來(lái)臨了嗎?根據(jù)無(wú)所不能對(duì)幾位電力專(zhuān)家的采訪(fǎng)，實(shí)際上，電力過(guò)剩問(wèn)題并不能簡(jiǎn)單論之，也無(wú)法粗略地下這個(gè)結(jié)論。
　　發(fā)電企業(yè)：電力過(guò)剩問(wèn)題很突出 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇
　　華電集團(tuán)董事長(zhǎng)李慶奎：現(xiàn)在是過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，設(shè)備利用小時(shí)數(shù)大幅下降是最直接的體現(xiàn)，電力和煤炭的供需日趨平穩(wěn)，國(guó)內(nèi)電力增長(zhǎng)空間已經(jīng)有限，清潔能源發(fā)展的浪潮十分迅猛，對(duì)煤炭的清潔高效利用也大大超出預(yù)期。
　　中電集團(tuán)董事長(zhǎng)喬保平：目前電力產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，全國(guó)電力裝機(jī)已經(jīng)相對(duì)過(guò)剩。國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度由快向穩(wěn)轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式也由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這是企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。
　　中電投：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)，也必將使電量增長(zhǎng)進(jìn)入較低水平的新常態(tài)。同時(shí)全國(guó)電力裝機(jī)仍在以每年8%以上的速度增長(zhǎng)，而發(fā)電利用小時(shí)數(shù)普遍下降，電力過(guò)剩凸顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。
　　華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽：現(xiàn)在能源電力市場(chǎng)進(jìn)入了新常態(tài)，電力市場(chǎng)新常態(tài)的特征是電力需求增速放緩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　專(zhuān)家：我國(guó)電力產(chǎn)能只是相對(duì)過(guò)剩 適當(dāng)過(guò)剩有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)王志軒：對(duì)于電力是否過(guò)剩問(wèn)題我國(guó)還沒(méi)有明確的評(píng)斷標(biāo)準(zhǔn)。由于電力設(shè)備利用小時(shí)具有可調(diào)整性、電力電量通過(guò)電網(wǎng)可以大范圍平衡的特點(diǎn)，電力是否過(guò)剩應(yīng)當(dāng)統(tǒng)合考慮各種因素，才能夠提出一個(gè)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前的過(guò)剩總體來(lái)看，我認(rèn)為有相對(duì)過(guò)剩、電力結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、區(qū)域性過(guò)剩、電源電網(wǎng)不協(xié)調(diào)過(guò)剩等情況，在某些區(qū)域，相對(duì)過(guò)剩是客觀(guān)存在的。