為貫徹落實國家關于促進新能源高質量發展的部署要求,推動貴州省風電裝備制造產業高質量發展,制定了《省能源局 省工業和信息化廳關于推動全省風電裝備制造產業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。現從三個方面對文件進行政策解讀。

一、起草背景

2022年5月14日,國務院辦公廳印發《國務院辦公廳轉發國家發展改革委國家能源局關于促進新時代新能源高質量發展實施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)文件中明確支持引導新能源產業健康有序發展,推進科技創新與產業升級、保障產業鏈供應鏈安全、提高新能源產業國際化水平。推動貴州省風電裝備制造產業高質量發展,為更好發揮新能源在能源保供增供方面的作用,貫徹落實“碳達峰、碳中和”工作具有重要意義。

二、起草依據

主要編制依據為《國務院辦公廳轉發國家發展改革委國家能源局關于促進新時代新能源高質量發展實施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)文件精神。

三、主要內容

《實施意見》分為總體要求、重點任務、保障措施等3個部分,具體為:

第一部分:總體要求。該部分共1條。明確了貴州省風電裝備制造產業高質量發展的指導思想、發展方向和發展目標。

第二部分:重點任務。該部分共5條。一是規范產業發展。堅持“全省一盤棋”發展思路,統籌規劃布局,各地引進和擴建風電裝備制造項目(主機、葉片、塔筒)需征求省級能源、工業和信息化主管部門意見。二是優化產業布局。立足貴州省現有投資建設項目和產業基礎,合理布局風電裝備制造產業,鼓勵風電主機制造企業就近配套建設葉片廠和塔筒廠,提高產業集聚度,實現規模化發展。三是強化產業配套。大力培育龍頭“鏈主”企業,推動“整機+零部件”協同發展,培育上游產業鏈制造“專精特新”企業,構建創新協同、產能共享、供應鏈互通的產業發展生態。四是推動產業升級。加快推進企業數字化、智能化建設,提升整機產能利用率。針對貴州省資源環境特點,鼓勵風電裝備制造企業加大技術創新力度,研發適應低風速、高海拔的風機。五是積極開拓市場。引導風電裝備制造企業與風力發電企業深化合作,加強產銷對接,支持風電裝備制造企業發揮技術、成本、品牌等優勢,提升核心競爭力和服務水平,鼓勵企業“走出去”,積極開拓周邊市場。

第三部分:保障措施。該部分共3條。一是加強統籌協調。省能源局與省工業和信息化廳牽頭,統籌做好全省風電裝備制造產業發展工作,建立健全工作推進機制,研究完善政策措施,抓好重點任務落實。二是加強要素保障。統籌優化用地、用能、環保等要素配置,對風電裝備制造項目予以保障。三是加強工作調度。對風電裝備制造企業的項目建設、產業鏈配套等建立臺賬,定期加強調度,及時通報相關情況。