11月7日,全球風(fēng)能理事會在河內(nèi)工業(yè)和貿(mào)易部辦公室向工業(yè)和貿(mào)易部副部長阮黃龍?zhí)峤涣岁P(guān)于越南海上風(fēng)電項目競爭性采購的報告。
GWEC的報告名為《越南海上風(fēng)電競爭性投資者選擇研究》,旨在分享業(yè)界對越南潛在全面監(jiān)管框架的看法,該框架可有助于推動海上風(fēng)電項目的發(fā)展。擬議的框架包括獨家場地勘測許可、可靠的電力購買協(xié)議和明確的許可流程等,為越南海上風(fēng)電進入市場提供了一條清晰的途徑。
越南政府已承諾實現(xiàn)雄心勃勃的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),即到2030年實現(xiàn)6吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),到2050年實現(xiàn)70至91.5吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),正如《電力發(fā)展規(guī)劃》(PDP8)所設(shè)定的那樣。海上風(fēng)電可以幫助政府實現(xiàn)脫碳目標(biāo),提高能源安全,并滿足企業(yè)對脫碳電力日益增長的需求。
根據(jù)GWEC的報告,如果越南采用GWEC提出的市場上海上風(fēng)電開發(fā)的兩階段競爭模式,則可以更具成本效益地采購可再生能源。
擬議模式的第一階段建議授予獨家勘測權(quán),包括允許海上風(fēng)電投資者在越南國家海洋空間規(guī)劃(NMSP)概述的較大區(qū)域內(nèi)自由定義場地邊界。在第一輪中授予多個項目的大容量有助于創(chuàng)建多樣化和有競爭力的渠道。
授予至少10年的獨家勘測權(quán),可解決項目承諾中的自然減員問題。此外,項目授予標(biāo)準(zhǔn)將側(cè)重于對背景、項目可行性、風(fēng)險識別和開發(fā)商建設(shè)項目的能力的理解,而不僅僅是看價格評估。還將采用上限和平衡的投標(biāo)和履約保證金,以確保投標(biāo)承諾。
第二階段涉及與越南電力公司(EVN)簽訂電力購買協(xié)議(PPA)以及價格競爭性選擇。為確保競爭,每個投資者將以按出價付費的方式競標(biāo)自己的地塊。與EVN簽訂的20年期PPA將不進行任何價格調(diào)整,并且為了提高融資能力,如果以越南盾計價和支付,建議全部或部分與通貨膨脹和外匯掛鉤。
擬議的投資者選擇模型還包括在越南政府、電費支付者和投資者之間平衡風(fēng)險分配。如果實施,這種結(jié)構(gòu)良好、競爭激烈的投資者選擇制度將吸引大量投資者的興趣,并加速越南海上風(fēng)電項目的發(fā)展。
越南還可以借此機會加強其供應(yīng)鏈,并確保獲得勘測許可證的海上風(fēng)電項目的連續(xù)性。憑借競爭激烈的勞動力市場、廣泛的制造能力以及強勁的本地海上石油和天然氣行業(yè),刺激國內(nèi)海上風(fēng)電需求將提高出口潛力,推動經(jīng)濟發(fā)展,并進一步降低成本。