9月15日，國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》的通知。

文件指出，本規(guī)則適用于采用集中式市場模式的省（區(qū)、市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場，以及省（區(qū)、市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場與相關(guān)市場的銜接。采用分散式市場模式的省（區(qū)、市）/區(qū)域和省間電力現(xiàn)貨市場可探索制定相應(yīng)市場規(guī)則。

電力現(xiàn)貨市場近期建設(shè)主要任務(wù)：

（一）按照“統(tǒng)一市場、協(xié)同運行”的框架，構(gòu)建省間、省（區(qū)、市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場，建立健全日前、日內(nèi)、實時市場。（二）加強中長期市場與現(xiàn)貨市場的銜接，明確中長期分時交易曲線和交易價格。

（三）做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場的銜接，加強現(xiàn)貨市場與調(diào)峰輔助服務(wù)市場融合，推動現(xiàn)貨市場與輔助服務(wù)市場聯(lián)合出清。

（四）推動電力零售市場建設(shè)，暢通批發(fā)、零售市場價格傳導(dǎo)。

（五）穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場，設(shè)計適應(yīng)新能源特性的市場機制，與新能源保障性政策做好銜接；推動分布式發(fā)電、負荷聚合商、儲能和虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與交易。

（六）直接參與市場的電力用戶、售電公司、代理購電用戶等應(yīng)平等參與現(xiàn)貨交易，公平承擔(dān)責(zé)任義務(wù)；推動代理購電用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量分開核算，代理購電用戶偏差電量按照現(xiàn)貨價格結(jié)算，為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益（含偏差電費），由全體工商業(yè)用戶分攤或分享。

（七）省間市場逐步引入其他經(jīng)營主體，放開各類發(fā)電企業(yè)、用戶、售電公司等參與交易；兼顧送受端利益，加強省間市場與省（區(qū)、市）/區(qū)域市場在經(jīng)濟責(zé)任、價格形成機制等方面的動態(tài)銜接。

此外，退出市場的經(jīng)營主體應(yīng)繳清市場化費用及欠費，處理完畢尚未交割的成交電量。無正當(dāng)理由退出市場的經(jīng)營主體及其法定代表人三年內(nèi)均不得申請市場準(zhǔn)入。

政策原文如下：

國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》的通知

發(fā)改能源規(guī)〔2023〕1217號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、四川省、甘肅省經(jīng)信委（經(jīng)信廳、工信廳、經(jīng)信局、工信局），國家能源局各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家能源投資集團有限責(zé)任公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家開發(fā)投資集團有限公司、中國核工業(yè)集團有限公司、中國廣核集團有限公司、華潤（集團）有限公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司：

為加快推進電力市場建設(shè)，規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的運營和管理，我們組織制定了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

國 家 能 源 局

2023年9月7日