9月12日,市人大常委會(huì)召開《莆田市湄洲島保護(hù)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。市人大常委會(huì)副主任鄭祖杰、何金清,副市長鄭瑞錦及湄洲島管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人等出席新聞發(fā)布會(huì)并答記者問。
條例堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綠色發(fā)展”的原則,把立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“保護(hù)”兩字上,用最嚴(yán)格的制度保護(hù)湄洲島。條例針對(duì)把湄洲島建設(shè)成為世界媽祖文化中心的目標(biāo),規(guī)定依法保護(hù)具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的優(yōu)秀文化資源;針對(duì)湄洲島“在水之湄,在海之洲,一嶼如眉”的自然風(fēng)貌與海島景觀,規(guī)定禁止在湄洲島海域內(nèi)開采海砂和改變沙灘自然屬性,禁止開山、采石、炸礁、建設(shè)風(fēng)電等破壞景觀風(fēng)貌和開采地下水等可能造成地面沉降、海水入侵的活動(dòng),規(guī)定島上建筑的布局、風(fēng)格、色彩應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)海島生態(tài)和地域文化特色;針對(duì)湄洲島生態(tài)環(huán)境保護(hù),要求按照建設(shè)花園海島的目標(biāo)推進(jìn)湄洲島彩化、景觀化,禁止擅自砍伐、移植樹木,禁止違法獵捕、運(yùn)輸、銷售野生動(dòng)物和破壞野生動(dòng)物棲息地,禁止擴(kuò)散、放生或者丟棄外來入侵物種,禁止運(yùn)輸活禽活畜入島,等等。
為了提升湄洲島外在形象和內(nèi)在品質(zhì),條例從多方位強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)湄洲島的有效保護(hù)。條例積極引領(lǐng)信息技術(shù)與城市管理的深度融合,推動(dòng)湄洲島建設(shè)成為全國智慧生態(tài)示范島;根據(jù)湄洲島的實(shí)際情況,條例作出戶籍人口總量和車輛總量控制的原則性規(guī)定,要求全面推廣使用清潔能源機(jī)動(dòng)車,島上現(xiàn)有的燃油機(jī)動(dòng)車依法逐步淘汰;針對(duì)島容島貌,條例要求主要道路和重點(diǎn)區(qū)域的沿路沿街不得隨意吊掛、晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,統(tǒng)一規(guī)范和管理廣告牌、宣傳畫廊、道路標(biāo)志;針對(duì)島上環(huán)境衛(wèi)生,條例強(qiáng)化污染源頭防控,夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ),規(guī)定湄洲島實(shí)行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理,實(shí)行雨污分流和污水集中收集處理、再生利用;針對(duì)旅游市場,條例要求建立旅游經(jīng)營失信行為聯(lián)合懲戒制度,加強(qiáng)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查,禁止無證導(dǎo)游、非法營運(yùn)等活動(dòng);此外,條例還對(duì)殯葬改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全制度和公民行為等作出相關(guān)規(guī)定。
會(huì)上記者了解到,下一步,市政府及湄洲島管委會(huì)將加大條例的宣傳力度,出臺(tái)配套政策,抓好貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步保護(hù)、改善和提升湄洲島生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)媽祖文化,把湄洲島建設(shè)成為世界媽祖文化中心和生態(tài)島、旅游島。
據(jù)悉,該條例在省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上獲得滿票通過,將于今年10月1日起施行。該條例的實(shí)施,對(duì)解決湄洲島在規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面的問題,把湄洲島建設(shè)成為生態(tài)島、旅游島將發(fā)揮積極的法治保障作用。