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水電水規(guī)總院新能源部副處長張佳麗:細說海上風(fēng)電未來發(fā)展

2018-11-08 來源:《產(chǎn)業(yè)》作者:張佳麗 瀏覽數(shù):3093

自 2005 年啟動?xùn)|海大橋海上風(fēng)電試點項目以來,我國海上風(fēng)電經(jīng)歷了技術(shù)引進、試點先行階段和統(tǒng)籌規(guī)劃、特許權(quán)招標階段的經(jīng)驗積累,正從示范項目邁向規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵階段。

  自 2005 年啟動?xùn)|海大橋海上風(fēng)電試點項目以來,我國海上風(fēng)電經(jīng)歷了技術(shù)引進、試點先行階段和統(tǒng)籌規(guī)劃、特許權(quán)招標階段的經(jīng)驗積累,正從示范項目邁向規(guī)?;l(fā)展的關(guān)鍵階段。
  2017 年,我國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)速度、裝備、工程技術(shù)能力不斷取得突破, 業(yè)界對海上風(fēng)電發(fā)展也有了更高的預(yù)期。本文將系統(tǒng)梳理我國海上風(fēng)電發(fā)展情況,并結(jié)合規(guī)劃和國家能源戰(zhàn)略研究成果對海上風(fēng)電的近、中、遠期發(fā)展進行展望,為海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)提供參考。
  2017 年我國海上風(fēng)電發(fā)展情況
  自 2009 年以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局通過組織沿海地區(qū)海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、開展海上風(fēng)電項目示范、出臺海上風(fēng)電政策等方式,引導(dǎo)我國海上風(fēng)電有序發(fā)展。2017 年,我國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)速度明顯加快,累計裝機容量已躍居全球第三。
  一、海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)速度明顯加快
  2017年,我國海上風(fēng)電新增機組吊裝容量首次突破1GW(含灘涂風(fēng)電,下同),新增裝機容量同比增長接近100%;新增并網(wǎng)發(fā)電容量53萬千瓦,累計并網(wǎng)容量達到202萬千瓦。同時,我國當(dāng)年海上風(fēng)電核準和新開工建設(shè)容量雙創(chuàng)新高:新增核準容量超過400萬千瓦,新開工在建項目總規(guī)模接近400萬千瓦。三峽福清興化灣、魯能江蘇東臺、華能江蘇如東等多個項目開創(chuàng)了“當(dāng)年開工、當(dāng)年并網(wǎng)”,甚至“當(dāng)年核準、當(dāng)年并網(wǎng)”的海上風(fēng)電建設(shè)新速度。
  二、國產(chǎn)大容量海上風(fēng)電機組進入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用時代
  適用于海上的3~5MW級風(fēng)電機組已批量生產(chǎn),并成為新建海上風(fēng)電項目的主流機型;5~7MW風(fēng)電機組也逐步試驗并網(wǎng)運行,已安裝的國產(chǎn)風(fēng)電機組單機容量最大已經(jīng)達到6.7MW;國產(chǎn)風(fēng)電機組制造企業(yè)已普遍啟動7~10MW更大型風(fēng)電機組的研發(fā)工作。
  三、海上風(fēng)電裝備及工程技術(shù)不斷突破
  世界首座分體式220kV海上升壓站在龍源鹽城大豐海上風(fēng)電項目成功吊裝;我國30km最長距離220kV海底光電復(fù)合纜成功敷設(shè),在建最長海纜長度超過50km;龍源振華重工施工平臺“龍源振華3號”下水,作業(yè)水深40米,可用于8MW大容量海上風(fēng)電機組吊裝;三峽響水海上風(fēng)電項目采用的可拆卸式穩(wěn)樁平臺浮吊吊打沉樁等施工工藝,解決了單樁垂直度需控制在千分之三以內(nèi)的世界難題。
  四、海上風(fēng)電技術(shù)標準體系不斷完善
  目前中國已發(fā)布的海上風(fēng)電能源標準共15項,涵蓋海上風(fēng)電預(yù)可研、可研,風(fēng)能資源測量及海洋水文觀測,地質(zhì)勘察,施工組織設(shè)計,概算定額,風(fēng)電機組樁基,控制系統(tǒng)變流器等,在編海上風(fēng)電能源行業(yè)標準14項,將進一步提出巖土試驗、變電站、運行維護等方面標準體系要求。
  五、政策引導(dǎo)支持海上風(fēng)電市場化發(fā)展
  隨著海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、核準、電價、施工及運營市場機制的逐步完善,國家更新發(fā)布了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》,簡化了海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理程序,明確了用海標準與規(guī)定,通過放管結(jié)合進一步規(guī)范海上風(fēng)電管理。在海上風(fēng)電電價政策的支持作用下,有效保障一批優(yōu)質(zhì)項目開發(fā)建設(shè),并為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的市場環(huán)境。
  六、深遠海前沿風(fēng)電技術(shù)研究取得階段性進展
  我國首次啟動上海深遠海域海上風(fēng)電示范項目前期課題研究工作,并取得階段性進展,課題成果通過驗收,陸續(xù)推動深遠海示范項目前期和建設(shè)工作進度,為進一步拓展未來海上風(fēng)電發(fā)展空間,探索海上風(fēng)電前沿技術(shù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
  海上風(fēng)電“十三五”發(fā)展預(yù)期
  海上風(fēng)電項目一般包括潮間帶及潮下帶灘涂風(fēng)電場、近海風(fēng)電場、深遠海風(fēng)電場。潮間帶和潮下帶灘涂風(fēng)電場指多年平均大潮高潮線以下至理論最低潮位以下5m水深內(nèi)的海域;近海風(fēng)電場,指最低潮位以下5~50m水深內(nèi)的海域;深海風(fēng)電場,指最低潮位以下水深大于50m的海域。目前及“十三五”時期我國海上風(fēng)電實質(zhì)開發(fā)的區(qū)域仍主要集中在潮間帶及近海風(fēng)電區(qū)域。預(yù)計至2020年全國海上風(fēng)電發(fā)展情況如下。
  一、近海海上風(fēng)電發(fā)展提速
 ?。ㄒ唬┮?guī)模及方向
  經(jīng)過“十二五”時期的示范探索,我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)逐步成熟、制造能力快速發(fā)展、標準體系不斷完善,各方面條件基本成熟,“十三五”時期,我國海上風(fēng)電正加速發(fā)展。
  海上風(fēng)電從前期到建成并網(wǎng)的周期約為4至5年,根據(jù)當(dāng)前的核準和開工建設(shè)情況,預(yù)計2018—2020年全國海上風(fēng)電建設(shè)投產(chǎn)進度將大幅加快,并網(wǎng)容量進一步快速突破。根據(jù)國家《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,到2020年,海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模達到1000萬千瓦,力爭累計并網(wǎng)容量達到500萬千瓦。
  除了規(guī)?;_發(fā),海上風(fēng)電研發(fā)和裝備制造業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。根據(jù)國家《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等,加強大功率海上風(fēng)電設(shè)備研制,突破離岸變電站、海底電纜輸電關(guān)鍵技術(shù),延伸儲能裝置、智能電網(wǎng)等海上風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè),鼓勵在深遠海建設(shè)離岸式海上風(fēng)電場,調(diào)整風(fēng)電并網(wǎng)政策,健全海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系和用海標準等,都是“十三五”海上風(fēng)電發(fā)展的重要方向。
 ?。ǘ┲攸c布局
  “十三五”期間我國重點推動江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風(fēng)電建設(shè),在早期特許權(quán)項目的帶動作用下,江蘇沿海“十二五”即啟動大量項目前期工作,目前并網(wǎng)容量占全國海上風(fēng)電并網(wǎng)總?cè)萘康?0%,是全國海上風(fēng)電建設(shè)速度最快的區(qū)域,也是“十三五”時期海上風(fēng)電建設(shè)并網(wǎng)的密集區(qū)域,該區(qū)域?qū)⑦_到300萬千瓦并網(wǎng)規(guī)模和450萬千瓦的開工規(guī)模;上海東海大橋是我國乃至亞洲第一個投入商業(yè)化運營的海上風(fēng)電項目,為后續(xù)海上風(fēng)電開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ),在早期示范作用的影響下,已并網(wǎng)容量31萬千瓦,位居全國第二,但受到海域規(guī)劃使用、海底管線、軍事、路由等多方面因素的影響,“十三五”期間上海沿海地區(qū)新增海上風(fēng)電項目規(guī)模有限;浙江普陀海上風(fēng)電項目已實現(xiàn)首臺機組并網(wǎng),并逐步推進海上風(fēng)電前期工作進展,由于受到海洋功能區(qū)劃、海事交通、錢塘江景觀等因素帶來的場址調(diào)整和銜接影響,“十三五”時期以推動前期工作和開工建設(shè)為主;自“十三五”以來,福建和廣東沿海地區(qū)加快推動海上風(fēng)電發(fā)展,是全國開展海上風(fēng)電前期工作的重點區(qū)域,基于較好的風(fēng)能資源和政策支持,該區(qū)域?qū)⒊蔀?ldquo;十三五”期間海上風(fēng)電的重要建設(shè)布局,規(guī)劃2020年開工規(guī)模將達到300萬千瓦。江蘇、福建、廣東是“十三五”時期海上風(fēng)電建設(shè)的三大巨頭,在重點地區(qū)集中布局、其他地區(qū)分散布局的共同作用下,預(yù)計2020年我國將順利實現(xiàn)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中海上風(fēng)電發(fā)展目標,隨之逐步帶動提升運行管理水平、降低海上風(fēng)電成本、形成覆蓋海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備制造和開發(fā)建設(shè)能力等,將為我國海上風(fēng)電的中長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
  二、深遠海海上風(fēng)電陸續(xù)啟動前瞻性探索工作
  全球深遠海風(fēng)電取得突破性進展,在英國海域除了挪威石油的Hywind完成安裝準備投產(chǎn)外,還將有另外兩個漂浮式風(fēng)電項目在今明兩年陸續(xù)投產(chǎn)。除此之外,愛爾蘭、葡萄牙、法國也將有三個漂浮式風(fēng)電項目在2020年前后投產(chǎn)。歷時多年,深遠海漂浮式風(fēng)電終于從概念走向應(yīng)用。
  相比較來說,我國深遠海風(fēng)電發(fā)展相對滯后,但隨著我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,深遠海風(fēng)電開發(fā)也在逐步熱身。深遠海風(fēng)電具備更加優(yōu)越的開發(fā)條件,且開發(fā)限制性影響因素少,便于實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,是未來海上風(fēng)電發(fā)展的重要領(lǐng)域。但由于建設(shè)技術(shù)難度更大、送出并網(wǎng)存在難題、基礎(chǔ)型式復(fù)雜、建設(shè)成本更高等因素,深遠海風(fēng)電開發(fā)也面臨一定困難。“十三五”期間,我國深遠海風(fēng)電雖難以取得實質(zhì)性建設(shè)進展,但相關(guān)前沿技術(shù)已在逐步探索。例如,三峽集團開發(fā)的江蘇大豐300MW海上風(fēng)電項目,是中國離岸距離最遠的海上風(fēng)電項目,對我國海上風(fēng)電開發(fā)遠?;㈥P(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化、施工作業(yè)體系化等方面起到推動作用;中國廣核集團歐洲能源公司位于大西洋布列塔尼地區(qū)的Groix項目,是中國企業(yè)首次進入漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)領(lǐng)域的有力嘗試,隨著該項目設(shè)計施工工作的逐步推進,將為國內(nèi)陸續(xù)打開深遠海風(fēng)電市場積累經(jīng)驗;上海綠能公司在上海市發(fā)展改革委的支持作用下已啟動深遠海域風(fēng)電場前期課題研究工作,相關(guān)場址選擇、漂浮式風(fēng)電機組技術(shù)、漂浮式機組基礎(chǔ)技術(shù)、漂浮式基礎(chǔ)施工技術(shù)、接入系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)等子課題已通過專家組驗收,對于填補國內(nèi)深遠海技術(shù)空白和推動產(chǎn)學(xué)研發(fā)展具有重要的啟示作用。
  海上風(fēng)電近、中、遠期展望
  有丹麥風(fēng)能研究和咨詢機構(gòu)預(yù)計,在中國海上風(fēng)電項目的施工速度加快、歐洲市場進一步成熟發(fā)展的推動作用下,2017—2026年間,全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將穩(wěn)健發(fā)展,復(fù)合平均增長率將達到16%。國際可再生能源署(IRENA)認為,更大的風(fēng)電機組葉片和更復(fù)雜的漂浮式平臺使海上風(fēng)電場的建設(shè)向遠海延伸,以獲得遠海地區(qū)更大風(fēng)能和更高發(fā)電量。
  “十三五”以來,國家能源主管部門陸續(xù)組織開展2035年和2050年可再生能源行業(yè)的中長期發(fā)展展望研究工作,未來將進一步鼓勵海上風(fēng)電的開發(fā)進程,將海上風(fēng)電集中的建設(shè)布局逐步推廣至全國各沿海地區(qū)。隨著柔性直流輸電等配套技術(shù)的逐步成熟,結(jié)合遠海風(fēng)電集群化開發(fā)特點,未來我國海上風(fēng)電將呈現(xiàn)近期近海大規(guī)??焖侔l(fā)展、中期遠海風(fēng)電試驗示范、遠期實現(xiàn)近海和遠海風(fēng)電全面發(fā)展的局面,海上風(fēng)能資源得到充分利用。
  一、近期近海風(fēng)電實現(xiàn)大規(guī)模高速發(fā)展(2025年前)
  近海海上風(fēng)電抗臺風(fēng)型機組得到充分發(fā)展和應(yīng)用,單機容量以5MW及以上為主;機組基礎(chǔ)涵蓋單樁、導(dǎo)管架、漂浮式等多種形式,設(shè)計方案進一步優(yōu)化;機組安裝將集自航、裝載、運輸、安裝(打樁)功能于一體,海況適應(yīng)性增強。近海海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將逐步成熟、裝備運維成體系、行業(yè)標準完備、市場競爭加劇、成本降幅明顯,同時不同領(lǐng)域的管理和協(xié)調(diào)趨于融洽,海上風(fēng)電發(fā)展達成共識,預(yù)計2025年前近海海上風(fēng)電發(fā)展在技術(shù)和建設(shè)能力上將不再存在較大制約。
  二、中期深遠海風(fēng)電小規(guī)模示范(2025—2035年)
  國家發(fā)展改革委、國家能源局在聯(lián)合發(fā)布的《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016—2030)》中明確要求風(fēng)電技術(shù)發(fā)展將“深海風(fēng)能”提上日程。海上風(fēng)電龍頭開發(fā)企業(yè)均在積極布局深遠海域的海上風(fēng)電市場,為中期深遠海域海上風(fēng)電的發(fā)展奠定基礎(chǔ),并提供試驗示范場址儲備。例如,三峽集團海上風(fēng)電發(fā)展路線明確提出由灘涂向潮間帶、近海依次挺進,并走向深海;中國廣核集團擬開發(fā)粵東海域300萬千瓦深水海上風(fēng)電場址,采用深水海上風(fēng)電技術(shù),共建工程基地及研發(fā)中心等。
  受水下深度較深影響,深遠海風(fēng)能資源的開發(fā)主要通過漂浮式風(fēng)電基礎(chǔ)型式來實現(xiàn)。美國國家能源部可再生能源實驗室(NREL)的研究表明,歐洲80%以上的潛在海上風(fēng)能資源位于水深大于60m的深水海域,利用漂浮式風(fēng)電機組開發(fā)的風(fēng)能資源可達4000GW,而美國和日本漂浮式風(fēng)電可開發(fā)資源也分別達到2450GW和500GW??梢姡_發(fā)適用于更深海域的漂浮式海上風(fēng)電是未來的必然趨勢。漂浮式海上風(fēng)電基礎(chǔ)主要包括四種類型,分別為:駁船式、半潛式、單柱式和張力腿式。目前技術(shù)發(fā)展相對成熟的漂浮式基礎(chǔ)主要為半潛式和單柱式,未來隨著深遠海域海上風(fēng)電逐步推進,張力腿式和駁船式也將日趨成熟,出現(xiàn)四種漂浮式技術(shù)同場競技的場景(圖2)。
  但還應(yīng)該認識到,我國沿海海域的大陸架綿延距離長,近岸水深變化小,我國達到60m水深的海域,相應(yīng)離岸距離相當(dāng)可觀,增加了電力輸送的投資和成本,也不利于運維。因此,除基礎(chǔ)技術(shù)因素外,遠距離輸電也是制約我國深遠海上風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵因素。
  目前陸上風(fēng)電場的柔性直流技術(shù)業(yè)內(nèi)基本掌握,并有部分項目開展工程示范。因此,大型海上風(fēng)電基礎(chǔ)技術(shù)和柔性直流技術(shù)的不斷成熟、海上風(fēng)電機組向大型化發(fā)展且發(fā)電效率的進一步提升,以及海島電網(wǎng)的不斷強大都將為我國深遠海風(fēng)電的遠距離輸電提供必要支撐。按照柔性直流的技術(shù)特點,深遠海風(fēng)電具有集群化開發(fā)的特征,預(yù)計2025—2035年在壯大近海海上風(fēng)電市場的基礎(chǔ)上,中期優(yōu)先選擇合適的場址進行小規(guī)模遠海風(fēng)電示范,掌握吸收技術(shù)及管理方面的經(jīng)驗,可為日后大規(guī)模開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
  三、遠期深遠海風(fēng)電規(guī)模化(2035—2050年)
  隨著深遠海風(fēng)電示范項目的開展,基礎(chǔ)施工技術(shù)、遠距離電力輸送等技術(shù)因素將逐步突破,遠期若要實現(xiàn)深遠海風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展仍需進一步實現(xiàn)成本的降低。
  對于固定式風(fēng)電,機組、基礎(chǔ)建造、打樁、吊裝等成本費用在量級上相對固定,優(yōu)化空間有限;而漂浮式風(fēng)電最大的特點在于成本的可優(yōu)化性,在保證性能的前提下,漂浮式風(fēng)電機組方案可以做到整體安裝、整體拖航,不用樁錨,可降低建造、安裝環(huán)節(jié)的費用。
  隨著近年陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電成本不斷下降,也將引導(dǎo)漂浮式海上風(fēng)電成本下行。得益于在更遠更深海域漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)的利用,未來海上風(fēng)電可獲得更加優(yōu)越的風(fēng)能資源條件,以及應(yīng)用更大容量的風(fēng)電機組優(yōu)化建設(shè)安裝費用,深遠海海上風(fēng)電的總成本也將大幅下降。同時,隨著海上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展,漂浮式海上風(fēng)電的設(shè)備、施工、運維、拆除等各項成本及風(fēng)險也將隨之降低。根據(jù)國際能源署(IEA)等機構(gòu)預(yù)測結(jié)果,到2050年海上漂浮式風(fēng)電的開發(fā)建設(shè)成本將降低50%左右(圖3)。
  隨著海上風(fēng)電由近海到遠海、由淺水到深水、由小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開發(fā),風(fēng)電機組和關(guān)鍵部件設(shè)計制造技術(shù)不斷取得突破,遠期大型化海上風(fēng)電機組以10MW以上為主,風(fēng)電機組捕獲風(fēng)能的能力更強,風(fēng)電設(shè)備性能和可靠性達到國際先進水平;設(shè)備及裝備對遠海環(huán)境的適應(yīng)性更高,柔性直流技術(shù)在遠海得到廣泛應(yīng)用,集中的路由規(guī)劃和送出以及遠海豐富的風(fēng)能資源使得海上風(fēng)電更具經(jīng)濟性;海上公站的統(tǒng)籌規(guī)劃理念逐步貫徹,深遠海風(fēng)電將得到大規(guī)模開發(fā),海島基地及海上運維體系化,與海洋、海事等部門的協(xié)調(diào)監(jiān)測等工作進一步解決;在風(fēng)電機組基礎(chǔ)方面,漂浮式基礎(chǔ)的技術(shù)問題得到解決,成本得到進一步控制;利用風(fēng)功率滾動預(yù)測結(jié)果和省區(qū)間調(diào)峰資源互濟,充分發(fā)揮互聯(lián)電網(wǎng)的資源配置優(yōu)勢,有效解決海上風(fēng)電消納問題。在機組逐步大型化、近岸資源逐步緊缺的大趨勢下,技術(shù)逐漸成熟和成本逐步優(yōu)化下降的深遠海風(fēng)電將是海上風(fēng)電未來發(fā)展的重點方向,預(yù)計2035—2050年我國將逐步實現(xiàn)遠海海上風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展。
  結(jié)語
  我國海上風(fēng)電經(jīng)歷了十余年的發(fā)展歷程,開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗不斷積累,裝備及工程技術(shù)實現(xiàn)突破,產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不斷健全,政策措施不斷完善,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正在從試點學(xué)習(xí)、示范探索走向快速發(fā)展階段。
  海上風(fēng)電作為未來可再生能源發(fā)展的前沿方向,隨著我國海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃進一步明晰,規(guī)劃協(xié)調(diào)進一步統(tǒng)籌暢通,中長期海上風(fēng)電前景可期。我國作為全球最大潛在海上風(fēng)電市場,將不斷增強自主研發(fā)能力,提升風(fēng)能發(fā)電效率,提高海上風(fēng)電抗風(fēng)險能力和競爭性,降低海上風(fēng)電開發(fā)的成本,逐步推動海上風(fēng)電從近海走向深遠海域,并隨著“一帶一路”倡議走出去,實現(xiàn)引領(lǐng)全球海上風(fēng)電發(fā)展的宏偉目標。

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