東方電氣風電（涼山）有限公司第一片風機葉片將于本月底正式在德昌下線。“模具準備、鋪層、抽真空等環節都已測試完成，現正在進行葉根灌注試驗。”12月10日，在風電葉片制造廠房，公司總經理助理張軍向德昌縣投資促進和商務局副局長馮浩江介紹。
　　第一片風機葉片的下線，意味著涼山人期盼多年的裝備制造業正式啟航，意義非同凡響。涼山州經信委副主任肖渝文認為，這標志著涼山從傳統的資源開發型工業向現代制造業轉變。
　　資源價格下滑逼出“雙十條”
　　在前不久舉行的第三屆四川農博會“大涼山”特色農業產業招商項目投資說明會上，涼山州委書記林書成自信地向客商介紹——涼山礦產資源得天獨厚，輕稀土氧化物保有儲量全國第二，釩鈦磁鐵礦儲量四川第二，有色金屬儲量四川第一。
　　據涼山州經信委統計，今年1至10月，涼山州規模以上工業企業346戶，實現工業增加值增速累計同比下降5.3%。其中，占該州工業總量40%以上的黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、黑色冶煉和壓延加工業同比分別下降10.4%、39.1%、7.7%和18.6%。
　　擺脫資源依賴困境，涼山州力求通過招商引資取得突破。2012年，喜德縣與廣州特美馳公司初步達成投資意向，在該縣李子工業園區建設汽車零配件生產基地。2013年，德昌縣與北汽銀翔洽談，準備在德昌建設農用車柴油發動機生產基地，利用區位優勢占領東南亞市場。“但這兩個招商項目都無疾而終。”涼山州投資促進局局長李云會介紹，土地、人才、資金和區位等原因都有。
　　為了招進想要的高端裝備制造業，涼山在今年8月出臺了《涼山州人民政府關于加強和改進投資促進工作的意見》和《涼山州人民政府辦公室關于印發涼山州精準招商與投資促進優惠辦法的通知》，這被當地人稱為精準招商“雙十條”。
　　重商親商的環境吸引了企業
　　“德昌從2014年開始，就與中國東方電氣集團有限公司接觸和洽談。”馮浩江說，在談判最關鍵時期，州上出臺了“雙十條”，對方特別對企業高管、科技創新主研的稅收優惠政策感興趣——涼山承諾，凡每年在當地工作生活3個月以上并繳納個人所得稅的，均享受個人所得稅地方留存部分財政補貼，第一年補貼70%、第二年補貼60%、第三年起補貼50%。
　　但中國東方電氣集團有限公司總經理斯澤夫的關注點不止于此。今年5月上旬，他給林書成寫信，建議以“政府建廠房，企業租用”的方式進行投資合作。張軍解釋，企業建廠房不但前期固定投入多，而且國企審批環節復雜，如果投資完成，拆遷也會形成資源浪費。
　　涼山州委召開專題會議研究中國東方電氣集團有限公司提出的投資條件，認為可以答應對方條件。今年5月下旬，東方電氣風電有限公司相關負責人到涼山實地考察并談妥廠房建設相關細節。
　　11月3日，東方電氣風電有限公司第一批生產葉片的模具進場，同時，東方電氣風電（涼山）有限公司成立。“是涼山州優惠的招商引資政策和重商親商的環境吸引了我們。”張軍告訴記者。
　　以“一”帶“十”做大裝備制造業
　　“過去，我們提供給涼山的風電葉片由東方電氣（天津）風電葉片工程有限公司生產，一個售價80萬元的葉片運輸費用就需要10萬元。”張軍說，現在就近生產，不但省去了運費，還可以消化涼山州過剩的鋼鐵、有色金屬和釩鈦稀土等產能，是一個多贏的產業布局。
　　看好涼山的風電市場和投資環境，中國水電四局與德昌縣簽約，準備在德昌新建風電塔筒裝備制造基地，該基地計劃占地120畝，年生產200臺風電塔筒。“四川東樹新材料有限公司、航天長征睿特科技有限公司等企業也正在商談入駐，生產風電配套設備。”馮浩江說，德昌正在形成年產值超100億元的風電裝備制造業集成中心。
　　裝備制造業乘“風”在涼山州德昌縣啟航。肖渝文說，風電已經走出從依賴資源到發展裝備制造的路子，涼山的鋼鐵、稀土和釩鈦等資源也應該堅持走這條路子。