國能新能〔2014〕14號

各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局：

　　為推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮可再生能源在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和保護(hù)環(huán)境方面的作用，國家能源局組織各地區(qū)編制了新能源示范城市和新能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)對各地區(qū)上報的規(guī)劃進(jìn)行審核，確定了第一批創(chuàng)建新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單，現(xiàn)予公布并將有關(guān)事項通知如下：

　　一、根據(jù)新能源示范城市評價指標(biāo)，經(jīng)對各地上報的新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行復(fù)核，確定北京市昌平區(qū)等81個城市和8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)為第一批創(chuàng)建新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體名單及建設(shè)內(nèi)容見附件。

　　二、新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)應(yīng)以促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，遵循新城鎮(zhèn)、新能源、新生活的發(fā)展理念，確立可再生能源優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源，積極推動各類新能源和可再生能源技術(shù)在城市區(qū)域供電、供熱、供氣、交通和建筑中的應(yīng)用，顯著提高城市可再生能源消費(fèi)比重。

　　三、新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)要創(chuàng)新可再生能源開發(fā)方式，探索多種可再生能源優(yōu)化組合、可再生能源與常規(guī)能源相互協(xié)調(diào)的綜合利用模式。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，調(diào)動各類投資主體和需求主體的積極性，通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、政策和管理創(chuàng)新等激發(fā)市場活力。

　　四、新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并提出約束性發(fā)展指標(biāo)。要將新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃納入地區(qū)和城市建設(shè)規(guī)劃體系，做好新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃與城市節(jié)能規(guī)劃、供熱規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃的銜接，不斷完善適應(yīng)可再生能源開發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　五、鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)。國家能源局聯(lián)合國家開發(fā)銀行開展新能源示范城市金融創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)建立地方投融資平臺，為新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)提供創(chuàng)新性金融服務(wù)，建立適合分布式新能源特點(diǎn)的融資模式，優(yōu)先安排信貸資金規(guī)模，對小規(guī)模企業(yè)和個人，采取統(tǒng)借統(tǒng)還模式予以支持。

　　六、電網(wǎng)企業(yè)積極做好新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的配套電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行，為分布式發(fā)電應(yīng)用以及風(fēng)電等可再生能源電力的本地消納提供系統(tǒng)支持，不斷提高新能源城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）區(qū)域電力系統(tǒng)消納可再生能源電力的能力。

　　七、各示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各相關(guān)部門密切配合的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源示范城市規(guī)劃實(shí)施工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種問題。要制定具體的規(guī)劃實(shí)施方案，有計劃、有步驟地協(xié)同推進(jìn)建設(shè)。

　　八、各示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）要建立新能源和可再生能源利用的信息監(jiān)測和統(tǒng)計體系，按照規(guī)定時間向省級能源主管部門報送有關(guān)信息。

　　九、國家能源局會同有關(guān)部門對列入創(chuàng)建名單的城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的新能源和可再生能源利用情況進(jìn)行考核，對達(dá)到新能源示范城市評價指標(biāo)的城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）授予新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）稱號。

　　十、國家能源局建立服務(wù)新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的工作機(jī)制，會同國務(wù)院有關(guān)部門和省級能源主管部門等研究支持新能源示范城市建設(shè)的政策和管理制度。各省（區(qū)、市）和示范城市要制定支持新能源示范城市建設(shè)的配套政策和措施，省級能源主管部門要負(fù)責(zé)本地區(qū)新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國家可再生能源信息中心負(fù)責(zé)對新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測。

　　請各省（自治區(qū)、直轄市）能源主管部門和新能源示范城市按照上述要求，抓緊組織實(shí)施新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）建設(shè)，并及時將有關(guān)情況報送國家能源局。

　　附件：

　　一、創(chuàng)建新能源示范城市名單（第一批）

　　二、創(chuàng)建新能源應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單（第一批）