2013 年1 月23 日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的通知。
　　《規(guī)劃》在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探開發(fā)方面提出安全高效開發(fā)煤炭、加快常規(guī)油氣勘探開發(fā)、大力開發(fā)非常規(guī)天然氣資源、積極有序發(fā)展水電、安全高效發(fā)展核電和加快發(fā)展風(fēng)能等其他可再生能源的六項(xiàng)目標(biāo)。其中，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持集中與分散開發(fā)利用并舉，以風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能利用為重點(diǎn)，大力發(fā)展可再生能源。優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局，有序推進(jìn)華北、東北和西北等資源豐富地區(qū)風(fēng)電建設(shè)，加快風(fēng)能資源的分散開發(fā)利用。協(xié)調(diào)配套電網(wǎng)與風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，合理布局儲(chǔ)能設(shè)施，建立保障風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行的電力調(diào)度體系。積極開展海上風(fēng)電項(xiàng)目示范，促進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。
　　另外，《規(guī)劃》提出要大力發(fā)展分布式能源，并根據(jù)資源特性和用能需求，進(jìn)一步加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、小水電、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹姆植际介_發(fā)利用。以城市、工業(yè)園區(qū)等能源消費(fèi)中心為重點(diǎn)，完善相關(guān)配套設(shè)施，大力推進(jìn)屋頂光伏等分布式可再生能源的技術(shù)應(yīng)用，盡快提高分布式供能比重。并且，要鼓勵(lì)營(yíng)造有利于分布式能源發(fā)展的體制政策環(huán)境。