為促進我國風電行業健康、有序、可持續發展，進入“十二五”以來，國家主管部門從加強項目核準管理入手，采用分批次下發風電項目核準計劃的方式來調控各地風電發展的節奏和質量。由于列入核準計劃等同于同意項目開展前期工作，關于各地納入核準計劃的項目規模、項目核準進度等熱點問題，始終是業內各利益相關方關注的焦點。在當前國內風電發展速度放緩、風電消納形勢日益嚴峻的大背景下，需要全面審視近兩年來的風電核準計劃，梳理風電發展過程中的成就與問題，并為中長期風電科學發展提供借鑒與反思。

　　（1）2011年風電核準計劃
　　2011年全年，國家主管部門下發了“十二五”第一批風電核準計劃，項目規模合計2683萬千瓦。2011年7月，國家能源局發布《關于“十二五”第一批擬核準風電項目計劃安排的通知》，根據各地上報的總共約6000萬千瓦風電項目核準申請，實際安排全國29個省（區、市）擬核準風電項目2683萬千瓦。
　　從區域分布來看，2011年風電項目核準計劃以“三北”地區為重點，如圖1所示，其中：華北855萬千瓦，東北887萬千瓦，西北407萬千瓦，分別占全國規模的32%、33%與15%；華東規模為176萬千瓦，華中規模為148萬千瓦，南方規模為210萬千瓦，分別占全國規模的7%、5%與8%。