目錄

一、發展現狀與面臨形勢.......................................1
（一）發展現狀...............................................1
（二）面臨形勢...............................................4
二、指導思想與發展目標.......................................6
（一）指導思想...............................................6
（二）基本原則...............................................7
（三）發展目標...............................................8
三、發展重點.................................................9
（一）機械基礎件.............................................10
（二）基礎制造工藝...........................................13
（三）基礎材料...............................................16
四、主要任務.................................................19
（一）加強自主創新，推動產業技術進步.........................19
（二）優化產業結構，促進企業協同發展.........................20
（三）建設研發和服務平臺，增強持續發展能力...................21
（四）加大技術改造，轉變產業發展方式.........................22
（五）加強行業管理，提升產業整體素質.........................23
（六）推進“兩化融合”，提高信息化水平.......................24
（七）實施“機械基礎件和基礎制造工藝雙提升工程”.............25
五、保障措施.................................................25
（一）加強宏觀統籌協調.......................................25
（二）加強產業政策引導.......................................25
（三）加強資金引導和支持.....................................26
（四）優化產業發展環境.......................................26
（五）推進國際交流合作.......................................27
（六）充分發揮行業協會的作用.................................27
六、規劃組織實施.............................................27
附表1：機械基礎件重點發展方向................................29
附表2：50項推廣應用的先進綠色制造工藝........................36
附表3：基礎材料重點發展方向..................................38
 
　　機械基礎件、基礎制造工藝及基礎材料（以下簡稱“三基”）是裝備制造業賴以生存和發展的基礎，其水平直接決定著重大裝備和主機產品的性能、質量和可靠性。機械基礎件是組成機器不可分拆的基本單元，包括：軸承、齒輪、液壓件、液力元件、氣動元件、密封件、鏈與鏈輪、傳動聯結件、緊固件、彈簧、粉末冶金零件、模具等；基礎制造工藝是指機械工業生產過程中量大面廣、通用性強的鑄造、鍛壓、熱處理、焊接、表面工程和切削加工及特種加工工藝；基礎材料特指機械制造業所需的小批量、特種優質專用材料。
　　為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》關于“裝備制造行業要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平”的要求以及“十二五”國家工業轉型升級的總體部署，大幅度提升“三基”產業整體水平，提高為裝備制造業的配套能力，實現裝備制造業轉型升級，特制定《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃》，規劃期為2011～2015年。