2月22日，山東省文登市南海新區(qū)現(xiàn)代風(fēng)電科技項目正在進(jìn)行廠房施工。正在建設(shè)的文登市現(xiàn)代風(fēng)電科技項目，位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域的文登南海新區(qū)，是由韓國現(xiàn)代重工與大唐山東新能源聯(lián)合投資5億美元建設(shè)，主要生產(chǎn)2.0兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組和5.0兆瓦以上海上風(fēng)電機(jī)組。新華社/圖

　　1月4日，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“藍(lán)區(qū)”）經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)，成為我國第一個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。其中提到著力構(gòu)建安全清潔的能源保障體系，首當(dāng)其沖就是要有序開發(fā)風(fēng)能資源。

　　記者從去年12月9日在北京召開的《山東省千萬千瓦級海上風(fēng)電基地規(guī)劃報告》（以下簡稱“山東海上風(fēng)電規(guī)劃”）審查會議上獲悉，山東省千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，已經(jīng)成為繼新疆哈密、甘肅酒泉、河北、吉林、江蘇沿海、蒙東、蒙西等七個千萬千瓦級風(fēng)電基地之后，納入到國家規(guī)劃建設(shè)的第八大千萬千瓦級風(fēng)電基地。

　　當(dāng)時參加審查的國家能源局、國家海洋局、國家電網(wǎng)公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院等單位及特邀專家一致認(rèn)為，“山東海上風(fēng)電規(guī)劃”是目前國家已審查的海上風(fēng)電規(guī)劃中條件最為落實、最具指導(dǎo)性和可操作性的規(guī)劃。

　　齊魯風(fēng)勁 12個項目開建在即

　　新年伊始，山東即有12個風(fēng)電項目獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)，華能、國電、大唐、華潤等電力巨頭均在其列。這預(yù)示著新的一年，能源消耗大省山東在風(fēng)電場的擴(kuò)張，將演繹風(fēng)馳電掣般的速度。

　　“今年確保核準(zhǔn)20個風(fēng)電項目，到‘十二五’末，要利用5年時間核準(zhǔn)200萬千瓦風(fēng)電容量。”僅去年就核準(zhǔn)了13個風(fēng)電項目的大唐山東發(fā)電有限公司，在上個月公司成立兩周年之際，提出了新的沖擊目標(biāo)。

　　致力于風(fēng)電擴(kuò)張的華潤電力也表示，在新的一年，預(yù)計投資64億元新增80萬千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量，山東、廣東、福建等地將是開發(fā)的重點區(qū)域。華潤電力（風(fēng)能）開發(fā)有限公司這次在山東就新核準(zhǔn)了4個風(fēng)電項目，分別分布在威海、五蓮、莒縣、和海陽。

　　這正是山東的期望。捉住機(jī)遇，加快開發(fā)和利用新能源，是山東調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的著力點。在“藍(lán)區(qū)”規(guī)劃中，風(fēng)能資源被列為七大新能源開發(fā)的首位，“有序開發(fā)風(fēng)能資源，重點建設(shè)沿海7市大型陸地風(fēng)電基地和魯北、萊州灣、渤中、長島、山東半島北、山東半島南6個海上百萬千瓦級風(fēng)電基地”。

　　根據(jù)“山東海上風(fēng)電規(guī)劃”，山東省千萬千瓦級海上風(fēng)電基地規(guī)劃總裝機(jī)容量1255萬千瓦。“藍(lán)區(qū)”規(guī)劃指出，到2015年，陸地裝機(jī)容量達(dá)到715萬千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到285萬千瓦；到2020年，海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1000萬千瓦。

　　海上風(fēng)機(jī) 未來將獲高速增長

　　16日有消息稱，有關(guān)部門正在研究制定大型風(fēng)電企業(yè)和大風(fēng)機(jī)研發(fā)制造的扶持政策，該政策涉及財政投入、稅收優(yōu)惠和金融扶持等幾個方面，并有望在今年“兩會”后出臺。據(jù)科技部官員透露，“十二五”期間我國將重點扶持3—5兆瓦陸上以及5—10兆瓦海上風(fēng)機(jī)的研發(fā)制造。

　　接近國家部委的消息人士透露，包括風(fēng)電行業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)政策正在制定當(dāng)中，該政策主張扶持大型風(fēng)機(jī)的研發(fā)和制造，將有利于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)勢和提高行業(yè)的集中度。在“十二五”期間，我國8個千萬千瓦級風(fēng)電基地中的甘肅酒泉、河北、吉林、蒙東、蒙西將基本建成。

　　今年，我國將開工建設(shè)酒泉二期500萬千瓦、新疆哈密200萬千瓦、內(nèi)蒙古開魯200萬千瓦、吉林通榆150萬千瓦風(fēng)電項目；啟動江蘇新的100萬千瓦海上風(fēng)電項目，推動河北、山東、浙江、福建等地海上風(fēng)電發(fā)展，抓緊建設(shè)上海東海大橋海上風(fēng)電項目二期工程。這意味著，我國風(fēng)電開發(fā)已經(jīng)逐漸由陸上風(fēng)電向海陸風(fēng)電雙重發(fā)展，且國家的風(fēng)電扶持政策今后將向大生產(chǎn)商傾斜。“目前陸上風(fēng)力資源比較豐富的地區(qū)大多已經(jīng)建設(shè)了風(fēng)電場，或者有了比較清晰的建設(shè)規(guī)劃，所以未來幾年陸上風(fēng)電場所青睞的1.5兆瓦左右的風(fēng)機(jī)，其市場需求增速將放緩。”中投顧問高級研究員李勝茂指出，“而海上風(fēng)電場的建設(shè)正在興起，大型海上專用風(fēng)機(jī)必然會越來越受到項目方的歡迎。”

　　裝機(jī)規(guī)劃 整體或?qū)⒊A(yù)期

　　海上風(fēng)電試點區(qū)域擴(kuò)大將增加風(fēng)電設(shè)備需求增量，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃存在整體超預(yù)期的可能。中國風(fēng)能協(xié)會的專家預(yù)計，今后一段時間內(nèi)，我國每年的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要突破3000萬千瓦，海上風(fēng)電則每年會突破400萬到500萬千瓦。

　　一邊是計劃似乎永遠(yuǎn)趕不上變化的風(fēng)力發(fā)電電源建設(shè)，一邊是穩(wěn)健前行的電網(wǎng)建設(shè)，業(yè)內(nèi)人士表示，這兩者之間的協(xié)調(diào)必須加強(qiáng)。否則，大量的風(fēng)電將遭遇“有網(wǎng)不能上”或“無路可走”的尷尬。

　　電監(jiān)會2月11日發(fā)布的《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報告》顯示，由于風(fēng)電項目前期工作流程相對簡單，核準(zhǔn)進(jìn)度快，建設(shè)周期相對較短，而電網(wǎng)接入系統(tǒng)在項目審查、方案確定及工程建設(shè)方面相對復(fù)雜，致使接入系統(tǒng)工程與風(fēng)電場建設(shè)難以同步完成。

　　例如，內(nèi)蒙古蒙電華能熱電公司烏力吉木仁風(fēng)場一期、額爾格圖風(fēng)場一期、白云風(fēng)場一期預(yù)計2010年底投產(chǎn)，但是由于其接入系統(tǒng)至今未取得審查意見，風(fēng)電無法按時送出。內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)電資源需通過西電東送通道送往京津唐地區(qū)，但現(xiàn)有兩條通道容量有限，只能解決少量風(fēng)電的送出，內(nèi)蒙古送出第三條通道2006 年就已經(jīng)開始規(guī)劃，但至今仍未開工。