為落實(shí)風(fēng)電“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，8月22日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)“全國(guó)海上風(fēng)電推進(jìn)會(huì)”，研究促進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)的措施，部署下一步工作。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦參加會(huì)議并作出重要指示。國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山主持本次會(huì)議，國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家海洋局、交通部海事局、中國(guó)氣象局、11個(gè)省市的發(fā)展改革委員會(huì)、電網(wǎng)公司、開(kāi)發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)、工程企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、科研單位和協(xié)會(huì)組織代表參加了本次會(huì)議。
　　在本次會(huì)議上，國(guó)家能源局新能源司發(fā)布了《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案及有關(guān)管理要求》。要求明確，海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)要把支持建立風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系作為一項(xiàng)重要任務(wù)，海上風(fēng)電設(shè)備必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證方能投入使用。
　　會(huì)議同時(shí)公布了《全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案（2014—2016）》，涉及44個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，共計(jì)1027.77萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量。其中包括已核準(zhǔn)項(xiàng)目9個(gè)，容量175萬(wàn)千瓦，正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目35個(gè)，容量853萬(wàn)千瓦。列入這次開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目，視同列入核準(zhǔn)計(jì)劃，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，具備條件后，報(bào)地方主管部門核準(zhǔn)建設(shè)。
　　本次會(huì)議上發(fā)電公司代表建議繼續(xù)開(kāi)展好海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)和質(zhì)量提升工作，提高國(guó)產(chǎn)機(jī)組水平，對(duì)海上風(fēng)電電價(jià)進(jìn)一步細(xì)化，簡(jiǎn)化審批流程。電網(wǎng)公司的代表建議做好海上風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)工作，做好海上風(fēng)電規(guī)劃。整機(jī)商代表建議協(xié)會(huì)多組織海上風(fēng)電交流工作，增進(jìn)對(duì)海上風(fēng)電成本的研究工作，希望國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)產(chǎn)海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)工作的支持，出臺(tái)海上項(xiàng)目出質(zhì)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案及有關(guān)管理要求》
　　（國(guó)家能源局新能源司）

　　一、海上風(fēng)電總體情況
　　海上風(fēng)電具有風(fēng)速穩(wěn)定、利用小時(shí)高的特點(diǎn)，目前已成為風(fēng)電發(fā)展的重要領(lǐng)域，特別是風(fēng)電發(fā)展較早的歐洲國(guó)家，已把風(fēng)電開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了海上風(fēng)電。到2013年底，全球海上風(fēng)電裝機(jī)容量695萬(wàn)千瓦，主要集中在歐洲，裝機(jī)容量656萬(wàn)千瓦，占全球海上風(fēng)電裝機(jī)容量的90%以上，其中英國(guó)368萬(wàn)千瓦，占53%。其次丹麥127萬(wàn)千瓦，比利時(shí)57萬(wàn)千瓦、德國(guó)52萬(wàn)千瓦。為引導(dǎo)海上風(fēng)電發(fā)展，2010年歐盟提出了到2020年海上風(fēng)電達(dá)到4000萬(wàn)千瓦和2030年達(dá)到1.5億千瓦的發(fā)展目標(biāo)。
　　我國(guó)具有較好的海上風(fēng)能資源。初步估計(jì)，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約5億千瓦時(shí)，這個(gè)數(shù)準(zhǔn)確性不高，今后隨著風(fēng)能資源詳查和技術(shù)進(jìn)步，還會(huì)有所調(diào)整。為促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展，2009年國(guó)家能源局出臺(tái)了海上風(fēng)電規(guī)劃工作大綱，以指導(dǎo)沿海省份編制海上風(fēng)電規(guī)劃。2010年，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家海洋局出臺(tái)了《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》和《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，初步建立了海上風(fēng)電管理體系，明確了海上風(fēng)電規(guī)劃、核準(zhǔn)、用海審批等方面的具體要求，并積極支持示范項(xiàng)目建設(shè)，已取得重要進(jìn)展。目前，已批復(fù)河北、遼寧、山東、江蘇、上海、廣東等6個(gè)省（市）海上風(fēng)電規(guī)劃，總規(guī)模5200萬(wàn)千瓦，建成海上風(fēng)電裝機(jī)容量39萬(wàn)千瓦，積累了一些海上風(fēng)電建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，具備了一定的海上風(fēng)電設(shè)備制造能力。